湖南省商務廳數據顯示，2021年12月份湖南煤炭銷售均價1337.63元/噸，較前一月下跌3.1%。其中，無煙煤銷售均價1614.53元/噸，較前一月上漲1%;煙煤銷售均價1060.72元/噸，較前一月下跌8.9%。
該廳表示，2021年，在全球經濟復蘇的大背景下，湖南省煤炭消費量持續快速增長，煤炭市場供需兩旺，煤炭價格寬幅震蕩。2021年全省煤炭市場價格總體高位運行，平均煤價處于近十年內歷史最高水平，其中9、10月煤價上行幅度最大，隨后在一系列增產保供穩價政策的調控下，自10月下旬起，煤價回落明顯。2021年具體來看，煤價一季度走勢平穩、有漲有跌，價格處于800元/噸左右水平;二、三季度受下游需求旺盛、煤炭產量偏低、進口減少影響，價格一路攀升，漲至2000元/噸附近，漲幅高達150%;四季度在保供穩價政策調控作用下，促進煤炭價格回歸合理區間。煤炭產量釋放明顯，煤炭供應緊張局面有所緩解，價格快速下降，回到1300元/噸左右水平。
12月湖南省煤炭價格呈下跌態勢，市場庫存環比上升，供需格局總體改善，電廠存煤達歷史最高水平。
具體來看，12月全省煤價下跌的主要原因有以下兩個方面：
一是一方面，由于煤價仍處于下跌通道之中，市場需求主要以剛需為主，采購積極性不高，出現了一定程度的放緩，觀望情緒較濃，旺季不旺。另一方面在“雙碳”目標大背景下，工業用煤需求增速下滑，電廠日耗增速不及預期。今年全省入冬偏晚，民用煤需求不足;
二是在政策調控下，全省煤炭供應得到較大的補充。煤炭市場庫存繼續回升，市場供應緊張的局面得到有效緩解，煤炭儲備穩步增長。特別是2022年煤炭長協定價基準價有可能提高，進一步提升了煤企的生產積極性，在一定程度上保證了煤炭的產量。據了解，截至2021年12月中旬，全省主要電廠電煤庫存可用天數約30天。
對于后期全省煤炭市場價格走勢，湖南省商務廳稱，主要受以下五個方面的因素影響較大：
一是隨著煤炭行業增產增供穩價政策的逐步落地，煤炭市場庫存回升至較為合理的水平，階段性風險釋放，短期內煤價進一步下調空間收窄，反彈概率增大;
二是煤炭市場需求依然保持旺盛預期。隨著用煤旺季到來，盡管能耗雙控政策抑制了部分工業用電的增長，但年底部分項目有趕工期的需要，且供暖季居民用煤對煤炭需求保持一定支撐，煤炭市場需求將集中釋放;
三是煤炭供應增速有限。2021年全省關閉不達標煤礦22處，煤炭供應增速有限。隨著元旦、春節雙節來臨，煤炭行業環保、安全生產督察力度將進一步加大，部分煤礦檢修停產，煤炭供應將環比減少;
四是進口煤將呈下降態勢。由于煤產量不及預期，印尼政府宣布，2022年1月將禁止煤炭出口。由于我國進口煤中印尼煤占45%-61%的份額，印尼煤進口量對我國煤炭供應端影響較大，屆時我國煤炭市場供應或將減少;
五是煤炭價格新機制正在形成，中長期合同基準價上調，對煤炭現貨價格提供支撐。在新出臺的政策中，動力煤基準價或將從535元/噸，提升至700元/噸，提升幅度30.8%，說明政策允許的煤價波動空間擴大，對煤價的制約政策或減緩。
綜上所述，價格的核心仍是供需，當前煤炭價格處于向上有政策調控風險，向下有需求支撐的狀態。2022年，在宏觀經濟以穩增長為主基調的前提下，長期來看，煤炭行業仍將保持供需兩旺的格局，疊加動力煤長協基準價提升，進一步激發了煤企的生產積極性，在一定程度上保證了煤炭的產量。但短期內煤炭行業面臨進口煤減少、“雙節”需求階段性回落的局面，預計2022年1月全省煤炭市場價格將呈窄幅震蕩偏強態勢。
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