近期，國務院常務會議上罕見地連續兩次提到，應對煤炭等大宗商品價格過快上漲帶來的不利影響，5月19日的會議更是提出加強雙向調控、加強市場監管、合理引導市場預期等具體措施。會后，相關部門和煤炭主產區積極落實會議精神，加強相關資源統籌協調，督促重點煤炭企業在確保安全前提下增產增供，中國煤炭工業協會、中國煤炭運銷協會聯合發布迎峰度夏煤炭保供穩價倡議書，榆林市政府出臺7條舉措穩定煤價，積極挖潛增產，保供穩價。
自二季度以來，受全球流動性寬松、出口需求旺盛影響，國內煤炭等大宗商品供需錯配矛盾開始顯現，價格持續上漲，特別是5月以來，北方港口、產地煤價加速上行，市場對政策風險擔憂一再上升。國常會的及時精準調控，有效遏制市場投機行為，市場普遍進入觀望，高價煤逐步回落。
截止5月21日，CCTD環渤海5500大卡動力煤現貨參考價跌破900元/噸，報收于890元/噸，較高位已下跌近70元/噸。榆林、內蒙地區高價煤較高位已出現不同程度回落。
圖1 CCTD環渤海5500大卡動力煤現貨參考價走勢圖
在高煤價、高利潤支撐下，目前晉陜蒙地區符合安監、環保標準的在產產量已達到最大水平。截止5月16日，CCTD中國煤炭市場網獨家監測的晉陜蒙442家煤礦當周產量為2544萬噸，較月初回升9萬噸。
煤炭供應端調控政策更多是在增產與下游成本承受能力以及經濟增長持續穩定之間的平衡。目前，面對通脹在下游傳導不順暢情況下，增產保供政策已被明確提出，疊加即將進入迎峰度夏民用電高峰期，后期政策落地預期逐步增強，國內供應有望得到進一步的提升。
5月底，隨著環保督查結束，山西地區將出現一定增量。陜蒙地區積極落實挖潛增產，陜煤化、榆林市政府均表態加大優勢產能釋放。此外，山西中峪煤礦、河南梁北煤礦改建項目，安徽省信湖煤礦等項目加快手續辦理，部分礦近期將進入試生產階段，先進產能將得到持續釋放。
圖2 CCTD晉陜蒙442家煤礦產量周度走勢圖
綜合來看，短期在保供穩價政策影響下，市場投機情緒繼續釋放，高價煤逐步理性回歸。中長期來看，政策供需雙向調控將有效引導供需預期，高價煤繼續向下尋找新的平衡點，但在全球大通脹以及下游工業品供應偏強的影響下，“迎峰度夏”期間市場新的平衡點或將高于往年同期水平。
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