“保安全、保供應、穩煤價”聯合倡議書
1月1日，國家能源集團、中國中煤能源集團、晉能控股集團、山東能源集團有限公司、陜西煤業化工集團有限責任公司、山西焦煤集團有限責任公司、內蒙古伊泰集團有限公司等七大煤炭集團聯合發布“保安全、保供應、穩煤價”聯合倡議書。
為確保全國煤炭穩定供應，保障迎峰度冬特別是元旦、春節期間的用煤需求，切實發揮大型煤炭企業在保障社會民生和應對重大挑戰中的穩定器和壓艙石作用，七家大型煤炭集團共提出五點倡議：1.在保證安全生產的前提下，加大資源保障力度。2.保障供應質量。3.穩定煤炭價格。4.增加市場煤供應。5.做好煤炭保供應急預案。
動力煤價格會掉轉下跌嗎?
煤炭價格方面
在穩定煤炭價格方面，倡議書提出，認真落實國家發展改革委各項保供穩價措施，加快完成2021年度煤炭中長期合同簽訂和合同匯總工作，充分發揮煤炭中長期合同和價格機制的壓艙石作用，穩定市場預期，防止煤炭價格大起大落，將煤炭價格穩定在合理區間，維護煤炭供需雙方生產經營平穩運行。
產地供應情況
那么在七大集團的聯合倡議之下，動力煤價格會掉轉下跌嗎?目前來看，在供需錯配的情況下，短期內動力煤價格將仍然偏強運行。而倡議書也只是提出“防止煤炭價格大起大落，將煤炭價格穩定在合理區間，維護煤炭供需雙方生產經營平穩運行”。而面對大量欠賬，違約風險較大的煤企來說，“合理區間”指的恐怕也不是“下跌”，企穩的概率較大。
在經濟超預期火熱以及偏低的氣溫所引發的日耗高增速仍將持續的情況下，短期內要想扭轉供需格局，更多仰仗供給端的發力。但在臨近年底的當下，以及2021年的一季度可以清楚的看到，主產地供應難有大幅增加。
2020年國慶假期后，內蒙古供應面焦點從“倒查20年涉煤腐敗”轉向能源保供，雖然原煤產量確有增加，但邊際作用愈發受限。2020年四季度以來煤礦事故頻發，且臨近年末煤礦完成年度核定產能后總體開工率提升受限，疊加產地地銷良好，致使坑口煤價持續大幅上漲，給港口煤價提供了有力的支撐。
中國煤炭資源網數據顯示，截至12月30日監測“三西”地區66家煤礦平均開工率較上期減少4.73%，其中山西地區開工率較上期減2.6%;陜西地區開工率較上期減少1.28%，內蒙古地區開工率較上期減少7.09%。煤礦總庫存較上期減少1.76%。
上周(12.28-12.31)產能完成和檢修停產煤礦增多，煤礦開工下降，而冬儲和電廠備貨積極，站臺拉運積極且價格上調，煤礦拉煤車不減，銷售持續火熱，整體供應趨勢日趨緊張，庫存較低，價格延續漲勢，多數站臺采購需求量大且價格大幅上調，礦方表示短期產地煤礦供應難以釋放，在下游需求持續提升的行情下，坑口價格仍易漲難跌。
而2021年春節假期過后即進入了2月中旬，煤礦生產最快將在3月份趨于正常，這就意味著，至少在2021年一季度之前，產地煤礦難以出現有效的供應增加。
與此同時，隨著全國范圍內對年產9萬噸及以下煤礦的退出，產能將越來越向“三西”地區集中，致使煤炭周轉半徑進一步擴大，局部地區，短期內供應偏緊的情況在現有運力條件下，難以在短期內得到有效的緩解，那么煤價上漲將成為必然。
各方信息
多位來自主產區的負責人對中國能源報證實，按照環境承載能力科學確定開發強度，是“十四五”期間主基調，環保對產能釋放的要求趨嚴。“2021年，陜西煤炭產量將小幅增長，達到6.7億噸。但同時，生態環境部要求單個煤礦建設規模調整幅度30%及以上的，需修編所在礦區總體規劃，或提出局部調整方案，重新補充進行環評。對于已核增產能煤礦，涉及多個礦區，短期內完不成環評修編的系統性工作，或導致已核增煤礦無法完成環評變更，新增產能難以釋放。”陜西省發改委運行辦主任蔡勝斌稱。
五礦經易期貨黑色金屬投研顧問趙旭初對期貨日報表示，春節前煤炭需求穩定，且煤礦因安全檢查供給難有增量，供需錯配較為顯著，煤炭價格仍將高位運行。“此次七家大型煤炭集團，更大的意義在于平抑煤炭價格大幅波動，煤炭價格或難以因此出現實質性回落。”趙旭初說。
建信期貨黑色研究員丁祖超也表示，后市動力煤供需缺口仍存。我國煤炭供需缺口在去年11月份出現明顯拉大，整體來看，進口煤政策雖有較大力度放開，但對市場難以起到實質性補充，動力煤市場格局整體供需偏緊。
數據顯示
中國煤炭資源網數據顯示，11月份動力煤有效供應量為30331萬噸，環比增長4.44%，同比增長2.06%;1-11月份動力煤累計有效供應量為307599萬噸，同比增長0.36%。11月份動力煤消費量為33003萬噸，環比增長16.56%，同比增長7.42;1-11月份動力煤總消費量為307528萬噸，同比增長1.28%。
進入11月份后，雖然動力煤供應由較為明顯的增加，但其增幅遠小于需求的增幅，致使整體供不應求，缺口為2672萬噸;而前11月需求量的增幅明顯高于供應量。進入12月份之后，這一情況有過之而無不及。
但同時也應看到，前期發改委已開始加強煤炭調控，疊加煤炭集團的各項舉措，后續國內供應端存在增產可能，無論增產力度大小，都將在一定程度上緩解當前以及接下來低溫背景下的電煤供需矛盾。
同時，隨著新一年進口額度的下放，進口煤的增量也將在一定程度上緩解內貿煤的緊缺。
而年終臨近之下，在煤礦停產放假的同時，下游企業也將陸續開始停工停產，工業生產增速環比將有所回落，動力煤市場供需最差的時間段已經過去，后市動力煤價格難以出現大幅度上漲。
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