繼7月初中央水利工作會議召開當晚財政部部署落實會議精神之后,日前,財政部又發文進一步明確財政部門支持水利發展改革的政策措施,提出財政資金投入的總量和增幅要有明顯提高。
財政部在官網發布文件稱,要求各級政府認真落實從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設的政策,貫徹中央水利工作會議精神。要求把支持水利改革發展放到財政工作更加突出的位置,并增加公共財政對水利的投入。
曾開“最高規格”會議
事實上,今年1月出臺的中央一號文件就重點強調發展水利建設,提出地方政府土地出讓收益金的10%用于農田水利建設。為確保資金以及多方面問題的落實和解決。7月8日又召開了為期兩天的中央水利會議,再次重申“一號文件”的內容。而此會議被稱為新中國成立以來“最高規格”的會議,國家主席胡錦濤出席并發表講話。受此影響,A股市場上的水利股隨之大幅上漲。而昨日財政部下發的文件正是對上述兩次政策的重申,再次要求各級政府認真落實從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設的政策。
公開資料顯示,如果按照2010年土地出讓金計算,10%計提相當于1200億元-1300億元;而在2010年我國水利投資總額也僅為2000億元。中央一號文件此前明確提出力爭今后10年全社會水利平均投入比2010年高出一倍,即未來10年的水利投資將達到4萬億。
保障地方政府資金到位
從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設這個政策,更大程度上是為了保障在即將到來的水利工程建設大潮中地方政府配套資金充分到位。地方政府資金占我國水利固定資產投資資金來源的最大比例,對于水利工程建設的資金有著舉足輕重的重要性。今后水利改革與建設將成為下一個大力發展的領域,具體后續的支持力度要看地方往上報項目的情況,應該不止這個數字。
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