屢受破壞、生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重的自然保護(hù)區(qū)迎來(lái)了“福音”。
20日，環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司司長(zhǎng)程立峰對(duì)記者表示，我國(guó)將以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，劃定生態(tài)保護(hù)紅線并建立嚴(yán)格管控制度。“將進(jìn)一步優(yōu)化自然保護(hù)區(qū)布局，維護(hù)和保障國(guó)家生態(tài)空間安全;以生物多樣性提升為抓手，以生態(tài)保護(hù)和建設(shè)重大工程為依托，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。”
程立峰說(shuō)，到2020年，建立起天地一體化的監(jiān)測(cè)管控體系和完善的政策法規(guī)體系，持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管和執(zhí)法能力。
20日上午，環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)的月度例行新聞發(fā)布會(huì)。攝影/章軻
去年11月1日，中央深改組第29次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》。《若干意見(jiàn)》明確，生態(tài)保護(hù)紅線是國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線，核心是要實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧對(duì)此表示，“要以釘釘子精神抓好落實(shí)”。
目前，全國(guó)已建立2740處自然保護(hù)區(qū)，陸域面積142萬(wàn)平方公里，約占我國(guó)陸地國(guó)土面積的14.8%。其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)446處，總面積97萬(wàn)平方公里，基本形成類型比較齊全、布局基本合理、功能相對(duì)完善的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
環(huán)保部介紹，“十二五”期間，全國(guó)共分5批新建了109處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，還進(jìn)一步嚴(yán)格保護(hù)區(qū)調(diào)整管理，不斷完善評(píng)審機(jī)制，聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理評(píng)估。推進(jìn)國(guó)家公園體制試點(diǎn)和研究，牽頭負(fù)責(zé)青海三江源、浙江錢(qián)江源、湖北神農(nóng)架3個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)。
程立峰告訴記者，我國(guó)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，建立了自然保護(hù)區(qū)天地一體化的遙感監(jiān)控體系，定期對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)和實(shí)地核查，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索對(duì)違法違規(guī)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。公開(kāi)約談問(wèn)題突出的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)卣凸芾韱挝唬酱俾鋵?shí)整改。會(huì)同有關(guān)部門(mén)先后組織對(duì)300多處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理評(píng)估。開(kāi)展了自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)調(diào)查，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總、分析和整合，初步構(gòu)建了自然保護(hù)區(qū)信息化管理平臺(tái)。
程立峰同時(shí)表示，當(dāng)前生態(tài)保護(hù)仍然面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。部分地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，生物多樣性品質(zhì)降低的速度尚未得到有效遏制，破壞生態(tài)環(huán)境的行為仍然時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，都需要在今后工作中加以解決。
就下一步工作打算，程立峰表示，將確保紅線“劃得實(shí)、能落地”，建立生態(tài)保護(hù)紅線配套管理制度，確保紅線“守得住，可持續(xù)”，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管，開(kāi)展定期考核。在自然保護(hù)區(qū)綜合管理方面，優(yōu)化自然保護(hù)區(qū)布局。
“我們將推動(dòng)各地新建一批自然保護(hù)區(qū);健全自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法;夯實(shí)工作基礎(chǔ)，開(kāi)展國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理評(píng)估和保護(hù)成效評(píng)價(jià)工作;推進(jìn)國(guó)家公園體制試點(diǎn)建設(shè)工作。”程立峰說(shuō)。
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