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濟(jì)南企業(yè)期盼資金政策支持 節(jié)能產(chǎn)業(yè)瓶頸亟待突破
來源:濟(jì)南日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2015-9-17 13:16:23 用手機(jī)瀏覽

    近年來,作為綠色照明的LED行業(yè)已得到國際國內(nèi)越來越多的認(rèn)可。在此背景下,許多企業(yè)投身LED產(chǎn)業(yè)。與國內(nèi)特別是南方LED品牌不斷擴(kuò)張相比,山東濟(jì)南LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐卻緩慢不前,絕大多數(shù)城市道路照明仍在使用耗電高、不環(huán)保的高壓鈉燈。業(yè)內(nèi)專家表示,行業(yè)準(zhǔn)入門檻高,缺乏政策資金支持,都是濟(jì)南LED產(chǎn)業(yè)亟待突破的瓶頸。

    濟(jì)南LED路燈普及率很低

    2010年3月,歷城區(qū)開源路2.9公里路段的路燈,全部由高壓鈉燈更換為LED超高亮低碳環(huán)保路燈。該路成為濟(jì)南市第一條全路段LED照明示范路。2013年,濟(jì)南二環(huán)西路近13公里路段的千余盞路燈由高壓鈉燈更換為LED燈。這也是濟(jì)南為數(shù)不多的采用LED照明的路段之一。記者從路燈建設(shè)出資方了解到,僅13公里的LED路燈,5年就可以節(jié)約700萬度電。

    LED燈相對(duì)于傳統(tǒng)節(jié)能燈或者高壓鈉燈的優(yōu)勢(shì)在哪里?相關(guān)研究機(jī)構(gòu)公開數(shù)據(jù)顯示,LED燈光線質(zhì)量高、無輻射、可靠耐用,維護(hù)費(fèi)用極為低廉。其使用時(shí)間也相對(duì)較長,在一般情況下,LED燈可使用50,000小時(shí)以上,它比傳統(tǒng)節(jié)能燈還要節(jié)能一半以上。此外,LED燈最突出的優(yōu)勢(shì)還是在環(huán)保上,舉例來說,每盞48瓦LED路燈替換傳統(tǒng)150瓦高壓鈉燈燈每年可減少二氧化碳排放約1.8噸。

    盡管如此,如今在濟(jì)南除了歷城區(qū)開源路2.9公里路段、濟(jì)南二環(huán)西路13公里路段等少數(shù)道路外,濟(jì)南市道路路燈還未廣泛普及LED。一位相關(guān)從業(yè)者為記者算了一筆賬,“以目前我市正在使用的主流路燈種類——高壓鈉為例測(cè)算它的維護(hù)費(fèi)用,每盞路燈維護(hù)費(fèi)300元左右,全市共計(jì)16萬盞路燈,5年下來維護(hù)費(fèi)大概要1000多萬�!痹诙邇�(yōu)勢(shì)懸殊較為明顯的條件下,盡管LED維護(hù)費(fèi)用相對(duì)低廉且環(huán)保,卻并未借助自身優(yōu)勢(shì)躋身濟(jì)南主流市場(chǎng)。

    與目前LED燈在濟(jì)南市場(chǎng)的普及程度一樣,本土LED企業(yè)數(shù)量和創(chuàng)新能力也存在滯后。一位濟(jì)南節(jié)能行業(yè)主管單位的負(fù)責(zé)人曾發(fā)出感慨:“在濟(jì)南推廣LED燈,能舉出的品牌大多數(shù)都來自南方。本土企業(yè)大訂單做不了,小訂單不愿做�!闭劶霸颍@位從業(yè)人士頗顯無奈:“牽扯到部門利益,官方門檻高,民企進(jìn)不去�!�

    與歐美國家相對(duì)發(fā)達(dá)的LED產(chǎn)業(yè)相比,國內(nèi)LED照明產(chǎn)品的應(yīng)用起步比較艱難。統(tǒng)計(jì)顯示,在我國LED等節(jié)能燈具普及率仍然很低,目前每年白熾燈銷量仍為20億只左右,中小城市居民白熾燈的使用比例一般在30%以上。

    LED環(huán)保優(yōu)勢(shì)明顯

    照明行業(yè)向來被歐美發(fā)達(dá)國家看重。LED被稱為第四代照明光源或綠色光源,世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家圍繞LED的研制展開了激烈的技術(shù)競(jìng)賽。美國從2000年起投資500億美元實(shí)施“國家半導(dǎo)體照明計(jì)劃”,歐盟也在2000年7月宣布啟動(dòng)類似的“彩虹計(jì)劃”。澳大利亞已于2010年停止使用普通白熾燈,取而代之的是LED照明用燈,成為世界上第一個(gè)禁止使用傳統(tǒng)白熾燈的國家。

    我國科技部在“863”計(jì)劃的支持下,2003年6月份首次提出發(fā)展半導(dǎo)體照明計(jì)劃。多年來,LED照明以其節(jié)能、環(huán)保的優(yōu)勢(shì),已受到國家和各級(jí)政府的重視,各地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策和舉措加快LED燈具的發(fā)展。我國從1996年啟動(dòng)實(shí)施綠色照明工程,2008年開展財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作,2009年印發(fā)了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》,2011年發(fā)布了“中國逐步淘汰白熾燈路線圖”,推動(dòng)照明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展。據(jù)測(cè)算,若將我國全部在用的白熾燈替換成節(jié)能燈,每年可節(jié)電480億千瓦時(shí),相當(dāng)于減排二氧化碳近4800萬噸。

    縱觀國內(nèi),雷士、歐普、佛山照明等已成為國人耳畔“響當(dāng)當(dāng)”的國產(chǎn)品牌。如今,LED已廣泛在無錫、南昌、廈門、深圳、福州等城市推廣,省內(nèi)濰坊、青島等地也先后加入“十城萬盞”示范城市名單。

    2013年,《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2012〕19號(hào)文件進(jìn)一步加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》文件出臺(tái)。隨后,《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》出臺(tái)。一位不具名業(yè)內(nèi)人士表示,目前,雖然有省級(jí)文件支持,但濟(jì)南本地尚未出臺(tái)一份指導(dǎo)性文件。

    企業(yè)期盼資金政策支持

    如何發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)?不少企業(yè)表示,希望獲得更多來自政府政策上的支持。一家濟(jì)南照明企業(yè)表示:“除了市節(jié)能主管部門每年組織的幾場(chǎng)會(huì)議外,濟(jì)南目前沒有具體文件出臺(tái),希望政府相關(guān)部門能盡早出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)文件支持LED行業(yè)發(fā)展起來。”

    除了政策外,融資也是從事能源行業(yè)企業(yè)面臨的難題。業(yè)內(nèi)人士表示,能源企業(yè)除了按照傳統(tǒng)方式生產(chǎn)產(chǎn)品、賣產(chǎn)品的老路子經(jīng)營外,還可以通過合同能源管理或者PPP(公私合作模式)方式經(jīng)營。其中,合同能源管理指的是節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。這種模式的好處是,政府或者用戶不必直接投資建設(shè)設(shè)備,只需支付減少的節(jié)能費(fèi)用給節(jié)能公司。對(duì)于合同能源管理公司來說,這樣的合同能源管理模式的回報(bào)周期,大概需要長達(dá)幾年的時(shí)間。

    這種新型經(jīng)營模式也給能夠提供節(jié)能服務(wù)的企業(yè)帶來困難�!巴顿Y建設(shè)一段公路上的LED路燈,需要上百萬甚至上千萬,企業(yè)融資就成了難題。地方銀行大多擔(dān)心投資回報(bào)周期長,企業(yè)一旦破產(chǎn)就無法償還銀行貸款。不得已之下,企業(yè)只好或是押房產(chǎn)證,或是借貸�!币晃皇�(nèi)節(jié)能企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,“中國人民銀行此前出臺(tái)過相關(guān)文件,要求地方銀行為能源企業(yè)貸款開綠燈,但是目前不少地方企業(yè)尚未享受到這一便捷條件�!�


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