聯合國的碳排放監管者下月將考慮實施新規則，便于中國把“清潔發展機制”(CDM)中的減排項目，轉化為新的國內抵消型項目。
據彭博新聞社網站6月8日報道，迄今為止，中國發改委已經批準了16個減排項目，這些項目將使年排放量減少近800萬噸。彭博新能源財經說，這些項目中原本面向聯合國市場發行的排放權，將可用于中國最先實施的7個排放交易項目。
位于波恩的聯合國CDM理事會發言人戴維•阿巴斯說：“減排信用工具的前景日益復雜，很多新的系統正在出現。重要的是，設法讓不同的系統共存，不至于相互影響。”
報道說，在聯合國的全球交易系統中，中國目前是世界上最大的碳排放信用供應國，該國正在把注意力轉向國內市場，旨在減少排放。中國是全球排放量最大的國家。聯合國氣候變化談判的中方首席代表解振華本月5日在波恩說，中國正在考慮對排放上限值做出規定。
目前，聯合國尚未規定CDM注冊退出程序，阿巴斯說，聯合國將在下月的會議上，研究該機制的退出辦法。
在根據1997年的《京都議定書》設立的聯合國市場上，中國已發行近8.8億噸的排放權，高于其他所有國家。根據洲際期貨交易所的信息，由于發達國家對排放權的需求遠低于預期，該市場陷入停頓，導致核證減排量的價格降至每單位不到0.1歐元。
彭博新能源財經駐北京的分析師曹曉磊說，在外國投資者對中國的排放信用幾乎沒有需求的同時，中國計劃中的7個碳排放交易試點市場，已有6個正式啟動，它們將創造6300萬噸對中國核證減排量(CCER)的需求。他說，如果中國建立全國排放市場，并實施對排放的絕對上限，需求將大大增加。
曹曉磊說，中國發改委批準的6個抵消項目，曾在聯合國系統中發行過信用。除非聯合國正式出臺對取消注冊的規定，否則，發改委只能批準在注冊CDM之前就產生減排量的項目。
他說：“在CDM理事會對取消注冊開綠燈之前，尚不確定在CDM項目中發行的信用，是否有資格在CCER注冊。由于覆蓋面不斷擴大，如果國內抵消需求足夠大，這將對全球《京都議定書》市場產生巨大影響。”
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