據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，根據煤電聯動機制的相關規定，以不少于6個月為一個煤電聯動周期。如果周期內平均煤價較前一個周期變化幅度達到或超過5%，就相應調整上網電價。如今距離上一次煤電聯動調整電價已經過去兩年多，煤價的下跌幅度早已遠遠超出調價門檻。
中國能源網首席信息官韓曉平：
韓小平：2011年最后一次煤電聯動的時候，秦皇島5500大卡動力煤的價格是860元/噸，現在已經降到了420元/噸，降了45%，可是這兩年電價基本就沒有調整。
記者從接近發改委的人士處了解到，上網電價下調基本已成定局，但各地下調幅度還在研究當中，有預計下調幅度在1分錢左右。對于這個看似微小的價格下調，遼寧某電廠負責人直呼影響巨大：
負責人：你下調這1分錢的話，我們企業虧損要增加1500萬，這兩年環保要求很高，企業要上很多脫硫除塵的設備，給企業增加了很大壓力。周圍電廠也有很多虧損，或者剛剛收支平衡。
北京某熱電廠負責人表示，各地今年相繼上調排污費，也壓縮了電廠的利潤空間：
負責人：原來成本列支我也就100多萬排污費，可是現在我要列2000萬，可能我通過減排能到1000萬。可我這1000萬比原來的100萬還是有很大的差距。
因此有觀點稱，“1分錢壓倒英雄漢”將成為下半年五大發電集團都要面對的局面。但這樣的觀點，韓小平并不認同：
韓小平：因為煤價下降的成本遠遠比這個多。燃料成本已經下降了1毛3分錢了，現在降這1分錢，可以說九牛一毛。其實一直以來還是保護這些電力企業的。現在是要把工業商業的用電價格下調一點，讓更多的企業能由更多的利潤。因為現在我們的電價、燃料價格都非常高，對企業競爭形成了很大的壓力。
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