12月29日，中國(guó)工程院、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)在北京聯(lián)合發(fā)布《2021中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。
《報(bào)告》顯示，2020年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是在新冠肺炎疫情等嚴(yán)重沖擊下，中國(guó)制造業(yè)經(jīng)受住了巨大考驗(yàn)，在中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、巴西、印度9國(guó)對(duì)比中，充分彰顯了體系完整優(yōu)勢(shì)。
具體而言，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模優(yōu)勢(shì)唯一增長(zhǎng)，質(zhì)量效益基本穩(wěn)定，創(chuàng)新動(dòng)能活力提升，強(qiáng)基固本初見(jiàn)成效，綠色低碳踐行有力。9個(gè)國(guó)家2020年制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)排名及所處陣列相較2019年均未發(fā)生變化。同時(shí)，我國(guó)雖仍處于全球制造業(yè)第三陣列，但與第一、第二陣列國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)差距不斷縮小，追趕步伐持續(xù)加快。
《報(bào)告》總結(jié)了我國(guó)2015年—2020年制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程及經(jīng)驗(yàn)。《報(bào)告》指出，五年間，我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)由105.78增長(zhǎng)到116.02。我國(guó)制造業(yè)總體趨勢(shì)穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)快速響應(yīng)，體現(xiàn)出對(duì)各類生產(chǎn)要素的強(qiáng)大動(dòng)員組織能力，呈現(xiàn)出迎難而上、愈戰(zhàn)愈勇的“韌性”，制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程基本按照預(yù)期目標(biāo)前進(jìn)。制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略已成為引領(lǐng)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。
中國(guó)工程院院士、南京航空航天大學(xué)校長(zhǎng)單忠德指出，我國(guó)制造業(yè)的體系完備且不斷向中高端發(fā)展，正加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提高。在百年未有之大變局下，2021年—2025年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大概率將呈現(xiàn)更為跌宕起伏的顯著波動(dòng)，但仍能從短期波動(dòng)中探尋到中長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展的大脈絡(luò)。
單忠德表示，“十四五”期間，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展要著力扭轉(zhuǎn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“脫實(shí)向虛”導(dǎo)致的要素價(jià)格扭曲和資源錯(cuò)配現(xiàn)象;要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，努力構(gòu)建完善與中國(guó)制造業(yè)完整產(chǎn)業(yè)體系相匹配、滿足制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大需求的創(chuàng)新體系;要加快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力評(píng)估，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。此外，要提升盈利能力，著力打造一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯、具有國(guó)際影響力的大型綜合企業(yè)集團(tuán);要加快推進(jìn)制造業(yè)節(jié)能降耗和綠色低碳轉(zhuǎn)型;要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性，鼓勵(lì)優(yōu)秀制造企業(yè)“走出去”參與國(guó)際合作，全力打造知名品牌，加速推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)階段性戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)工程院院士朱高峰對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行了解讀。他指出，從預(yù)測(cè)結(jié)果看，2020年，中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)已與日本水平十分接近，順承當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不發(fā)生重大變化的前提下，按照既定計(jì)劃繼續(xù)大力推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，我國(guó)能夠在2025年邁入全球制造強(qiáng)國(guó)第二陣列，邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展得益于完整工業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、廣闊市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等多重紅利疊加，而“質(zhì)量效益”分項(xiàng)數(shù)值對(duì)制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)貢獻(xiàn)率仍有待提升，全社會(huì)增長(zhǎng)的研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)并未重點(diǎn)流向制造業(yè)，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不充分的問(wèn)題依然突出。在結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織的大背景下，保持宏觀穩(wěn)定成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。中國(guó)制造業(yè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓好當(dāng)前，解決脫實(shí)向虛、市場(chǎng)、資金、觀念、作風(fēng)、決策機(jī)制、人才和結(jié)構(gòu)等一系列外部和內(nèi)部問(wèn)題，堅(jiān)定不移推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
“制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)”自2015年起每年發(fā)布，社會(huì)關(guān)注度高，已成為客觀評(píng)價(jià)我國(guó)制造業(yè)整體水平的權(quán)威性指數(shù)。
發(fā)布會(huì)由中國(guó)工程院黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)陳建峰主持，由中國(guó)工程院戰(zhàn)略咨詢中心、中國(guó)機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)有限公司、國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心承辦。中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)主任周濟(jì)，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)鐘志華，中國(guó)工程院院士干勇等院士專家40余人出席發(fā)布會(huì)。
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