國(guó)家發(fā)改委昨天聯(lián)合國(guó)家電監(jiān)會(huì)、能源局下發(fā)通知，嚴(yán)令全國(guó)各地清理“優(yōu)惠電價(jià)”，不得對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)，其中對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)措施的，3月15日前應(yīng)全面停止執(zhí)行。
國(guó)家發(fā)改委在通知中表示，近一段時(shí)間以來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、高耗能企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等情況，部分�。▍^(qū)）自行出臺(tái)措施對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)。這種做法，不利于促進(jìn)高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序， 報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定對(duì)各地自行出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)措施進(jìn)行清理。
此外，國(guó)家發(fā)改委表示，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要認(rèn)真督導(dǎo)所屬省級(jí)電網(wǎng)公司嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定，自覺(jué)抵制違反國(guó)家規(guī)定自行出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)措施，對(duì)違反政策繼續(xù)執(zhí)行優(yōu)惠電價(jià)措施和克扣發(fā)電企業(yè)電費(fèi)的電網(wǎng)企業(yè)，將依法予以嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
電廠可直接賣電給企業(yè)
發(fā)改委通知中還明確要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)工作，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的大型工業(yè)企業(yè)，用電電壓在110千伏及以上的，可以按自愿協(xié)商的原則，向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電，電價(jià)由供需雙方協(xié)商確定，同時(shí)按國(guó)家規(guī)定的輸電價(jià)格支付輸電費(fèi)，并繳納隨電價(jià)收取的政府性基金與附加費(fèi)。
同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委表示， 各地還可以依據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷特點(diǎn)通過(guò)合理調(diào)整峰谷分時(shí)電價(jià)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)高耗能企業(yè)減輕用電負(fù)擔(dān)。據(jù)悉，目前我國(guó)已經(jīng)分別在吉林和廣東臺(tái)山地區(qū)試行大用戶直購(gòu)電。
自去年第四季度以來(lái)，在金融危機(jī)影響下，部分省區(qū)自行出臺(tái)措施對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)，以拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)優(yōu)惠措施的地方包括內(nèi)蒙古、甘肅等地，這些地區(qū)也是鐵合金等高耗能行業(yè)集中的區(qū)域。其中，2月20日，甘肅剛剛出臺(tái)措施，對(duì)未開(kāi)工的部分企業(yè)給予4分錢的電價(jià)優(yōu)惠。
這些優(yōu)惠措施造成了電價(jià)政策的混亂和價(jià)格信號(hào)的扭曲，不利于促進(jìn)高耗能行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，與國(guó)家制定的宏觀發(fā)展方向相違背。電價(jià)優(yōu)惠政策全面取消后，高耗能企業(yè)的成本將大幅提高，譬如硅鐵成本將大幅上漲，出現(xiàn)嚴(yán)重的成本倒掛。除非銷售價(jià)格也隨之上漲，否則使用火電的硅鐵企業(yè)將不得不面臨全線停產(chǎn)的困境。不過(guò)，鑒于目前我國(guó)硅鐵企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模偏小，這一政策有利于行業(yè)整合。
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