二、指導思想、原則和目標
（一）指導思想
堅持以科學發展觀為指導，積極落實鋼鐵產業發展政策 和鋼鐵產業調整和振興規劃，以提高能源利用效率為核心， 引導企業技術改造投資方向，積極推廣干熄焦技術，提高企 業總體能源利用效率，為實現行業節能減排目標奠定基礎。
（二）基本原則
1．堅持企業主體原則。企業是節能降耗的責任主體、 實施主體和受益主體，要通過加強政策導向和信息引導，發 揮市場配置資源的基礎性作用，調動企業自主實施節能技術 示范和技術改造的積極性，推動干熄焦項目建設。
2．堅持大中型鋼鐵企業焦爐優先原則。鋼鐵企業建設 干熄焦回收的蒸汽可用于發電，產出的電和低壓蒸氣均可全 部用于鋼鐵生產，能源回收和利用效率更高，應優先支持。
3．堅持整體推進與分年度實施相結合。方案的實施堅 持統籌安排、整體推進，并結合資金安排、市場環境及企業生產經營情況，分年度、分步驟組織實施，確保干熄焦項目穩妥有序推進。
4．堅持技術推廣與產業調整和振興相結合。方案的實 施將與落實鋼鐵產業調整和振興規劃相結合，把重點節能技 術示范推廣作為推動企業技術進步的重要手段，加快企業干 熄焦項目建設并盡快形成穩定的節能能力。
（三）建設目標
在條件成熟的大中型鋼鐵企業及大中型獨立焦化企業 中，有針對性地實施一批干熄焦技術改造項目，預期實現大 中型鋼鐵企業干熄焦率達 90%以上，全焦化行業干熄焦率達 到 40%以上，最終形成 318 萬噸標準煤的節能能力，促進節 能減排工作的深入開展。
三、主要內容
（一）范圍和條件
大中型鋼鐵企業和獨立焦化企業中符合《鋼鐵產業發展 政策》、《產業結構調整指導目錄》和《焦化行業準入條件》 規定的焦爐。
（二）建設內容
干熄焦項目的主要建設內容包括：干熄焦裝置、干熄焦 鍋爐、汽輪發電機組、除塵系統和公輔配套設施等。其中循 環風機、控制系統、熱力系統效率、排焦除塵設施是干熄焦 項目的關鍵技術。
1．干熄焦裝置
包括與之配套的電機車、焦罐及焦罐運載車、提升、裝 料、干熄爐（槽）及供氣、排焦設施、循環風機、運焦系統 等。
2．干熄焦鍋爐
干熄焦鍋爐有高壓和中壓之分。高壓干熄焦鍋爐要比中壓干熄焦鍋爐熱效率高，操作管理要求嚴格。本實施方案推 薦采用高壓干熄焦鍋爐。
3．汽輪發電機組
汽輪發電機組種類主要有凝汽式、抽凝式和背壓式。根據企業蒸汽平衡情況選擇不同種類汽輪發電機組。
4．除塵系統
裝焦、排焦、運焦以及循環風一、二次等除塵系統。
5．公輔配套設施
減溫、減壓裝置以及與之配套的化學除鹽水站等公輔配套設施。
（三）實施進度
實施期為 4 年，即 2010～2013 年。
（四）項目投資估算
計劃建設干熄焦裝置 75 套（含在建），采用干熄焦焦炭 產量 7947 萬噸，預計項目總投資 124 億元。
四、組織實施
（一）組織單位
工業和信息化部、各省、自治區、直轄市及計劃單列市、 新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門。
（二）實施主體
符合條件的鋼鐵企業及獨立焦化企業。
（三）參與單位
中國鋼鐵工業協會、中國煉焦行業協會、有關設計單位 及節能技術服務機構等。
五、配套措施
（一）加大對干熄焦技術項目的政策支持力度
積極落實國家已出臺的促進企業節能減排的各項財政、 稅收優惠政策，圍繞鋼鐵產業調整和振興規劃，發揮產業政 策引導作用，加大對企業建設干熄焦技術項目的支持力度， 鼓勵企業采取環保措施、加大技術開發、使用國產化設備， 完善利用余能發電的激勵政策。
（二）完善多元化的企業節能技術改造投融資機制
發揮各級財政資金的引導和示范作用，以企業投入為主 體，吸引和帶動社會各方面投資，形成多元化的投融資機制， 推動企業開展節能技術改造。鼓勵企業開展合同能源管理項 目等方式，通過市場渠道籌集節能減排資金。
（三）加強對干熄焦技術項目建設的監督管理
各地方要加強對項目建設的跟蹤和管理，定期組織項目實施情況監督檢查，及時組織項目竣工驗收，對項目節能效 果和實施水平等進行后續評估，確保項目進度、工程質量和 資金使用符合國家有關要求并實現預期節能效果。
（四）完善干熄焦技術評價標準和應用規范
建立和完善干熄焦技術、經濟指標體系，加快研究制訂 并嚴格執行科學的評價標準和應用規范，以指導和規范項目 投資建設與穩定運行，促進干熄焦技術的推廣實施。
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