企業是建設節約型社會的主體,建設節約型社會離不開建設節約型企業的參與。我國企業要以盡可能少的資源消耗獲得最大的經濟效益和社會效益,建設節約型的生產模式和消費模式,走“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”的可持續發展的新型工業化道路。告別傳統經濟,走發展循環經濟之路
節約能源、提高能源效率是解決環境問題、增強經濟競爭力和確保能源安全的關鍵因素,是實施可持續發展戰略的優化選擇。改革開放以來,我國節能工作取得了巨大成就,年均節能率位居世界前列。但是,我國在單位產值能耗方面與發達國家仍然有很大的差距,節能的難度也比以往20年要大。
要實現經濟的可持續發展,其中一個重要途徑和有效措施是發展循環經濟。循環經濟是指以資源節約和循環利用為特征的經濟形態,也可稱為資源循環經濟。大力發展循環經濟可以從根本上改變我國資源過度消耗和環境污染嚴重的局面,是我國實現可持續發展戰略的必然選擇。循環經濟的基本運行模式是“自然產品→產品→再生資源”的循環模式、相對封閉式和非線性式經濟模式,它最終能實現“低消耗、低排放、低污染”的目標。
循環經濟是相對于傳統經濟而言的。傳統經濟是以“資源———產品———廢棄物———污染物排放”單向流動為基本特征的線性經濟發展模式,表現為“兩高一低”,即高消耗、低利用、高污染,是不能持續發展的模式。循環經濟是以“資源———產品———再生資源———產品”為特征的經濟發展模式,表現為“兩低一高”,即低消耗、低污染、高利用率和高循環率,使物質資源得到充分、合理的利用,把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度,是符合可持續發展原則的經濟發展模式。
作為節能減排的重點內容之一,我國積極推進循環經濟發展,建立了循環經濟評價指標體系,并在第一批國家循環經濟試點的基礎上,啟動了第二批97個單位循環經濟示范試點工作。激勵政策與約束手段并行
降低工業能耗是實現節能減排的關鍵。為了克服能源資源和環境對經濟社會發展的制約,確保能源供應安全,需要實施節能優先的戰略,大力推進工業節能。近幾年,國家不斷出臺對節能減排工作的獎勵、激勵政策。實施節能減排方面的財稅激勵政策措施,不斷完善有利于節能減排的財稅政策體系,實現節能者、減排者受益,高耗能、高排放者受罰的體制機制。
要推動“十一五”節能減排目標如期實現,必須借助法律手段。最新修訂的《節約能源法》規定,國務院和省、自治區、直轄市人民政府推進能源資源優化開發利用和合理配置,推進有利于節能的行業結構調整,優化用能結構和企業布局。國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行業的節能技術政策,推動企業節能技術改造。
與此同時,國家鼓勵工業企業采用高效、節能的電動機、鍋爐、窯爐、風機、泵類等設備,采用熱電聯產、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進的用能監測和控制等技術。
電網企業應當按照國務院有關部門制定的節能發電調度管理的規定,安排清潔、高效和符合規定的熱電聯產、利用余熱余壓發電的機組以及其他符合資源綜合利用規定的發電機組與電網并網運行,上網電價執行國家有關規定。禁止新建不符合國家規定的燃煤發電機組、燃油發電機組和燃煤熱電機組。國家為企業節能減排創造了良好的節能減排政策環境,與此同時也規定了若干約束辦法。今后,節能減排意識薄弱、節能工作沒有按照法規落實到位的企業,受到的將不僅是經濟處罰,而且要承擔一定的法律責任。最新修訂的《節約能源法》對企業在節能減排方面的法律責任作了詳盡的規定。該法規定,生產、進口、銷售國家明令淘汰的用能產品、設備的,使用偽造的節能產品認證標志或者冒用節能產品認證標志的,依照《中華人民共和國產品質量法》的規定處罰。生產、進口、銷售不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備的,由產品質量監督部門責令停止生產、進口、銷售,沒收違法生產、進口、銷售的用能產品、設備和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業執照。
使用國家明令淘汰的用能設備或者生產工藝的,由管理節能工作的部門責令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設備;情節嚴重的,可以由管理節能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。大力推廣節能新機制
為了推動我國節能工作的深入進行,建立市場經濟下的節能新機制勢在必行。我國通過實施一系列法律法規,制定節能專項規劃,制定和實施鼓勵節能的技術、經濟、財稅和管理政策,鼓勵節能技術的研究、開發、示范與推廣,引進和吸收先進節能技術,加強節能重點工程建設等政策和措施,與此同時,還積極在企業中間建立和推行節能新機制,有效地促進了節能工作的開展。
節能新機制要以市場機制為基礎。節能新機制包含豐富的內容:建立節能信息發布制度,及時發布國內外各類能耗信息、先進的節能技術和管理經驗;推行綜合資源規劃和電力需求側管理,引導資源合理配置;大力推動節能產品認證和能效標識管理制度的實施,引導用戶和消費者購買節能型產品;推行合同能源管理,建立節能投資擔保機制,促進節能技術服務體系的發展;推行節能自愿協議。
目前,在諸多節能新機制中,我國在節能產品認證和能效標識方面的工作取得了較大的成績,并得到國際社會的較大認可。
節能產品認證是依據相關的標準和技術要求,經節能產品認證機構確認并通過頒布節能產品認證證書和節能標志,證明某一產品為節能產品的活動。節能產品認證采用自愿的原則。
由于其具有指導消費者選擇性能優良的商品,增強企業市場競爭力,全面提高產品性能和提高企業持續、穩定生產符合標準要求的產品能力的作用,所以國家有關部門正在積極推進我國的產品認證工作。產品認證對保護、合理開發利用和節約我國的自然資源,建設節約型社會具有重要意義。
實施節能產品認證制度是規范節能產品市場、提高能源利用效率的重要途徑之一,受到了世界各國的高度重視。按照《中華人民共和國節約能源法》和《中國節能產品認證管理辦法》的有關規定,企業可以根據自愿的原則,向中國節能產品認證中心提出節能產品認證申請,經中心確認后,取得節能產品認證證書,并在產品或者其包裝上使用節能產品認證標志。能源效率標識是附在用能產品上的一種信息標簽,用于表示產品的能源性能,為消費者的購買決策提供必要的信息,以引導和幫助消費者選擇能效更高的產品。
為加強節能管理,推動節能技術進步,提高能源效率,我國在2004年出臺了《能源效率標識管理辦法》,標志著能效標識制度在我國正式建立。該辦法規定,國家對節能潛力大、使用面廣的用能產品實行統一的能源效率標識制度。國家制定并公布《中華人民共和國實行能源效率標識的產品目錄》(以下簡稱《目錄》),確定統一適用的產品能效標準、實施規則、能源效率標識樣式和規格。
凡列入《目錄》的產品,應當在產品或者產品最小包裝的明顯部位標注統一的能源效率標識,并在產品說明書中說明。小知識能源計量管理
國家標準規定了企業能源計量器具配備與管理的原則,這些原則是企業建立能源計量體系的基本依據,按照該標準建立的企業能源計量體系,能夠滿足國家能源經濟統計的要求,滿足企業能源管理分析系統的要求,實施能源成本管理的基礎。
企業節能量是企業統計報告期內能源實際消耗量與按比較基準值計算的總量之差。
企業的能源消費統計是指系統地搜集整理計量資料與信息,建立健全能源消耗原始記錄、統計、臺賬和經濟核算,如實反映能源活動的過程及其規律的整個工作。企業能源統計是企業能源管理的重要內容,及時編制企業能源計劃的主要依據,又是政府監督企業合理使用能源、進行能源審計的基礎性工作。企業能源統計的內容包括:燃料的進、銷、存原始記錄;能源的加工轉換記錄;重點耗能設備原始記錄等。
節能監測是政府進行節能監督管理的形式,其最終目的是要求企業改進自己的能源管理,改進用能狀況,提高能源利用效率,減少能源環境污染。根據《節能監測技術通則》規定,節能監測是指依據國家有關節約能源的法規(或行業、地方規定)和能源標準,對用能單位的能源利用狀況所進行的監督檢查、測試和評價工作。
政府進行節能監督管理的基本出發點是:能源不僅是一種可以進行自由交換的商品,而且是緊缺的社會資源,一部分人的過度使用和浪費使用將會侵害社會其他人使用能源的潛在利益,侵害整個社會的能源經濟安全利益。因此政府必須對能源使用進行行為實施監管。目前,節能監測是我國政府進行節能監督、獲取能源使用信息的最有效途徑。電動機
節約用電是節能減排的重要內容。對于企業而言,電動機是主要的耗電設備。電動機作為風機、水泵、壓縮機、機床等各種設備的動力,被廣泛應用于工業、商業、國防、公用設施等各個領域。在我國,電動機的用電量已經占到社會總用電量的60%以上。
電動機能效水平的提高對于節約能源、環境保護以及資金節約來講均有重要意義。提高電動機的運行效率,最基本的方法是合理選擇和使用電動機,確定最佳運行方式,降低電動機的能量損耗。在選擇電動機時,應首先選擇電動機的型式和功率及各種技術參數,使它能在各種狀態下穩定地工作。
在實際生產中,為了達到提高生產效率和節約能量的目的,必須正確選擇系統配置。電動機變頻調速系統主要包括異步電動機、變頻器、控制環節、負載及傳動機構,在選擇電動機時,不僅要考慮驅動機械負載和使其加速所需的電機容量,還應根據生產環境選擇相應的電機防護等級。
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