化工行業水污染防治形勢嚴峻，并面臨著供給側改革的巨大壓力。當前，新《 環境保護 法》開始試行、水十條頒布，狠抓水污染防治極有可能成為化工行業供給側改革的核心環節，化工行業的“治水”問題也成為化工人士及 環保 從業者深思的問題。
化工行業仍處調整陣痛期
由于產能過剩、買方需求不足等原因，化工行業近年來持續低迷，2016年供給側改革大幕拉開，環保將倒逼整體化工行業朝向 節能 、綠色環保、高新產業發展，但這個過程將有一個艱難的“陣痛”期，如何平穩的度過值得化工人士和環保從業者的深思。
化學工業是國民經濟基礎性戰略產業，也是我國的支柱產業之一。經過改革開放30多年的建設和發展，市場規模已經從2000年的1.6萬億元人民幣增至2014年的7.4萬億元(年均增速12%)，是全球第一大化工市場。但是，目前行業面臨著深遠的結構性變革的嚴峻的挑戰。
從2015年開始，以去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點的供給側結構性改革，經中央經濟工作會議定調后，已正式拉開大幕。就中國化工行業而言，此前多年形成的粗放型經濟發展模式下，高耗能、高污染企業嚴重制約了行業的健康持續發展，并造成環境污染、資源浪費和產能過剩的嚴峻形勢。
隨著國家對環保問題的關注度越來越高，化工企業相關的管理措施也正在變得越來越嚴格。為了達到更高的管理要求，化工企業不得不面對更高的環保成本，化工企業在國內和國際市場的成本優勢將大打折扣。在國家供給側改革的背景下，環保將給化工行業進一步加壓。
新環保法
2015年1月1日新《環境保護法》開始試行，這是一部“長牙齒”的法律。對于環保不達標的企業或責令整改，或直接“封停”。
水十條
狠抓工業污染防治，取締“十小企業”，集中治理工業積聚區水污染。并下狠招：所有排污單位必須依法實現全面達標排放。逐一排查工業企業排污情況，達標企業應采取措施確保穩定達標;對超標和超總量的企業予以“黃牌”警示，一律限制生產或停產整治;對整治仍不能達到要求且情節嚴重的企業予以“紅牌”處罰，一律停業、關閉。
化工行業面臨嚴峻的水污染防治問題
化工是一個多行業、多品種、工藝復雜、服務面廣、配套性強的基礎產業，是典型的鏈式生產行業：產業鏈上游主要是資源依賴型的勘探開發;中游一般是石油煉制與油品銷售;下游一般是精細化工產品。據不完全統計，我國目前生產新領域精細化工產品的企業近4500個，產品品種11000多個，已成為世界上主要的精細化工產品生產國之一�；U水(尤其是精細化工廢水)中的污染物結構復雜，有毒、有害和難生物降解的有機物多，治理難度大，處理成本高。
化工行業在“水十條”重點整治行業中占比重大，其水污染防治整體存在著以下幾方面內容：
化工行業部分重點污染領域末端治理仍不達標
“水十條”列出重點取締的“十小”企業中，染料、農藥、煉焦、煉硫、煉砷、煉油行業占所涉行業的一大半，專項整治十大重點行業也包含焦化、氮肥、原藥、農藥行業。經有關部門調研發現，這些行業的末端水污染治理不達標問題較為嚴重。
化工企業偷排現象時有發生
環保 會增加化工企業的成本，對于追求利益最大化的企業來說，過去由于執法不嚴，犧牲環境謀取利益是一些化工企業的選擇�；て髽I通常是當地的納稅大戶，一些地方政府往往因財政壓力而放任“帶污染的GDP”。此外，違法成本偏低，很多化工企業寧愿交罰款也不愿意在環保方面下功夫。在利益面前，企業是難以有自律的，這也導致偷排現象時有發生，污染事件頻發。
(廣東一企業趁暴雨偷排污水“造”紅藍河)
(某上市化工企業偷排劇毒化工廢水)
化工企業水污染潛在風險大
化工行業的用水量比較大，原料需求量和產品產出量都相對較大，為便于取水和運輸，化工企業多選在江河湖海附近。據《中國化工、石化項目環境風險大排查》的結果顯示，總投資約1萬億元的7555個化工、石化建設項目中，81%布設在江河水域、人口密集區等環境敏感區域，45%為重大風險源。而據新聞報道，我國目前沿海重要化工企業達到1444家。這些都顯示化工企業水污染潛在風險大，近水的化工企業一旦風險發生，將對水體安全以及飲用水源安全產生較大威脅。
化工園區水污染防治問題突出
當前，工業園區化是化工行業的發展趨勢。我國化工園區起步于上世紀90年代，2000年以后呈快速發展勢頭，主要由經濟開發區、高新區、工業園區衍變而來，廣義的化工園區可分為四類：
(1)以化工為單一主導產業的專業化工園區;
據中國石油和化學工業聯合會的統計數據顯示，截至2014年底，全國重點化工園區或以石油和化工為主導產業的工業園區共381家。其中，國家級化工園區42家，省級化工園區221家，地市級化工園區118家。而據參與化工園區規劃工作的有人士了解，目前全國以化工為主的工業園區超過800家。
化工園區的水污染防治面臨以下問題：
(2) 園區內某些企業未進行廢水預處理，達不到集中式 污水處理 廠入水標準;
(3) 排污管網鋪設不足，污水收集困難;
另外，據有關人士透露，一些園區并沒有實現污水的集中治理，僅將化工企業集中起來，反而成為集中的水污染排放源，帶來的水污染危害比分散排污更大。
狠抓水污染防治將成為國家對化工行業進行供給側改革的核心環節
2016年，化工行業供給側改革大概率將由政府主導，對于國有企業而言，最大可能手段是大規模的企業間兼并重組。而對于民營企業而言，最大可能手段是國家強化 環保 約束力，通過環保的硬性標準淘汰落后產能，從而達到有效去產能、提高行業集中度的目的。
事實上，由于產能過剩和疊加需求不足，化工行業從11年以來已經持續低迷了接近5年。而僅有的一些機會也來自于環保對部分行業帶來的供給收縮，如染料、草甘膦(農藥細分領域)等，其均在“水十條”取締的“十小企業”范圍內。就染料和草甘膦行業而言：染料行業集中度較高，當前規模較大的前50家企業的產值和產量超過我國染料總產值和總產量的80%。
對于農藥行業整體而言，行業集中度較低，銷售收入超10 億元的企業超過8 家，而草甘膦作為有機農藥，是農藥的細分領域，市場份額卻集中在樂山福華、新安股份、江山股份、揚農化工、沙隆達等少數幾家農藥化工企業。無論是染料行業還是草甘膦行業，二者均由于環保壓力倒逼小企業關�；驕p產，行業向環保標準高的大企業集中，致使行業庫存整體偏低，而下游需求沒有降低，從而使行業盈利水平良好。
案例借鑒
2013年5月，環保部宣布對各地草甘膦生產企業開展環保核查，草甘膦行業也將因環保核查第一批名單分裂為“白名單”和“黑名單”兩個陣營，“白名單”上的企業將取得極大優勢，下游客戶和渠道會進一步向通過核查的廠家收縮，而未通過核查的企業被迫停產整頓或降低開工率。環保核查名單的公布也成為草甘膦行業供給側產生改變的核心環節。
草甘膦行業通過環保帶動供給側改革只是一個縮影，這也說明化工行業進行供給側改革，環保是高效和有力的抓手。新環保法、水十條也許僅是開始，后續相關涉及化工行業的環保政策、措施將是國家進行供給側改革而使用的“鎖喉功”。
據了解，為確保“水十條”有效實施，將會有30條左右相關配套政策法規發布。“水十條”要求，重點行業企業在2017年之前必須完成清潔化技術改造，否則將面臨集中整治取締。工業集聚區必須在2017年之前按規定集中建成污水集中處理設施，安裝自動在線監控裝置，否則將暫停審批和核準其增加水污染排放的建設項目，并撤銷園區資格。
貼上“污染”標簽的化工行業如何“治水”
對于化工企業自身而言，需強化自身的環保約束，通過新建和改建環保裝置，并嚴格執行排污標準來滿足環保的硬性標準。另外，企業有必要從生產環節出發，關注清潔生產、綜合 循環利用 以及預控制環節，減少污染排放。
對化工園區而言，園區管理者應加強自身環保監管力度，要求園區內的企業進行廢水預處理，達到集中排放的標準后再進行集中處理。園區應覆蓋污水管網，對化工廢水進行集中處理，達標后方可排放。
服務化工行業的環保企業應做化工行業的環保專家，做 環保行業 的化工專家
目前化工行業污染治理主要集中于末端治理環節，上馬環保項目很大程度要擠占化工企業的利潤空間，這也是導致環保設施建了少用甚至不用，偷排偷放現象常見的根本性原因。即使最嚴環保法和西方綠色壁壘會卡化工企業的脖子，但企業合法合規的追求利益最大化無可厚非，服務化工行業的環保企業應適當從化工企業的角度考慮——為企業高效治污的同時創造更多經濟價值。
環保企業需對自身服務進行升級，從末端治理環節向前端延伸。一方面，可以通過化工工藝的優化或者清潔生產減少污染物的排放量，從而降低后端環保處理成本;另一方面，可以將廢 水處理 后的有用物質進行回收、中水進行回用，通過循環利用和資源化創造更多經濟價值。這些也對環保從業者提出了更高的要求：需要做化工行業的環保專家，做環保行業的化工專家;將化工技術與環保治理完美結合，開創集成化環保治理的模式。
政府應在化工行業深度推行化工廢水第三方治理
2015年1月，國務院就印發了《關于推行環境污染第三方治理的意見》，建立污染者付費、第三方治理的治污新機制。2016年政府工作報告提出“廣泛開展 合同能源管理 和環境污染第三方治理�！杯h境第三方治理是指排污企業與專業環境服務公司簽訂合同協議，通過付費購買污染減排服務，以實現達標排放的目的，并與環保監管部門共同對治理效果進行監督。第三方治理模式將改變長期以來“誰污染，誰治理”的分散、低效治污方式，通過由“專業的人，做專業的事”，將提高治污效率，同時降低污染治理及環保監管的成本，對推動化工廢水治理的發展起到積極作用。
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