近日記者從株洲市生態環境局獲悉，株洲市環保產業的“頂層設計”——《株洲市環保產業發展規劃》（2019- 2025年）（以下簡稱《規劃》）已出臺。環保產業將作為株洲·中國動力谷“3+5+2”產業體系中5個新興產業之一，列入重點建設，力爭2025年產業規模達到400億元。

“環保湘軍”年產值逾2600億

“株洲軍團”占比不足5%

據《規劃》提供的數據：2013年， 湖南省環保產業產值達1073億元，成為我省第11個千億產業，規模居全國前十；2017年，突破2000億元大關；去年，為2625億元。

然而，“環保湘軍”的突起，卻折射出來株洲環保產業存在的主要問題。

2011年12月1日，清水塘重金屬污染治理重點工程啟動，這個總投資近7億元，包含霞灣港底泥清淤、大湖治理和清水塘廢渣治理在內的項目，拉開了清水塘老工業區規模治污的大幕。

但這場資金投入大、持續時間長的治污攻堅戰里，卻鮮見株洲本土環保企業的身影——霞灣港底泥清淤工程、清水塘廢渣治理項目，均由北京高能時代環境修復有限公司中標實施；大湖治理項目，被廣西博世科環保股份有限公司拿走。此后，新、老霞灣港 生態修復以及清水、銅霞片區土壤綜合治理等項目相繼啟動，拿走項目訂單的，同樣沒有株洲本土環保企業。

《規劃》指出，株洲市環保產業已具備一定的產業基礎和技術實力，但與長沙、湘潭等省內城市的環保產業相比，尚有較大的差距。據不完全統計，至2018 年，株洲市環保產業統計企業191家，年產值127.94億元，不及全省環保產業年產值的5%。

明確環保產業四大承接園區

推行政府首購政策

“現在的航天凱天、湖南新九方等企業，都是從株洲走出去的，如果以前有專業的園區承載，我市環保產業格局，可能會改寫。”我市環保業內人士陳清林介紹，我市環保產業長期在小規模、低集聚水平徘徊，最主要的原因在于專業園區的缺失。

針對這一問題，《規劃》已及時補缺：明確株洲國家高新技術產業開發區、醴陵市經濟開發區、淥口南洲工業園環保裝備制造園、攸縣網嶺循環經濟園，為我市環保產業主要承接地。

產業園區的明確，解決了企業去哪兒的問題。但改變產業規模小，企業資金、技術實力一般的現狀，還需要政策的大力扶持。

根據《規劃》，我市將設立專門的環保產業（鏈）領導小組，負責人由市領導兼任，研究解決環保產業體系建設中遇到的重大問題，研究制訂環保產業發展的方針、政策和舉措；推行政府首購，確保市內的環境污染治理項目、技術，優先選擇市內環保產業企業。

其中，政府首購政策對我市部分中小型環保企業來說，是重大利好。

到2025年，產業規模達400億

要如何實現?

縱觀株洲未來幾年的環保產業，《規劃》給出了清晰的時間表和這些環保企業將被重點培育任務圖。

《規劃》指出，到2022年，隨著延伸產業逐步發展壯大，初步建成環保產業規模體系，實現環保產業規模達到250億元，2022年環保裝備（產品）制造業年產值達到80億元以上；環境服務業年產值達到95億元以上；資源綜合利用45億以上；環境友好產品年產值達到 30億元以上。按照年均增速20.0%左右，到2025年環保產業規模將達到400億元。

培育4家年產值過10億元，具有核心競爭力的龍頭環保企業；培育10家年產值過5億元的支柱環保企業；培育10家以上年產值過1億元的骨干環保企業；培育20家年產值過1000萬元的專業環保企業；通過招商引資引進3-5家國內外知名的環保企業，產值達到30億。

在南洲工業園建1.3萬平方米的環保研發中心、100畝環保中小企業孵化基地，促使在孵企業數達到30家。

開發1-2個集認證、交易、物流、支付服務于一體的專業市場電子商務服務平臺，培育5-8家大型電子商務服務企業，建1個環保物流園。

大力提升金融支持體系水平，設立或引進天使投資、風險投資、產業投資及投資擔保機構5-10家以上，形成支持創新的金融資本規模達到20-30億元。

這些企業將被重點培育

●培育目標：年產值過10億元，成為具有核心競爭力的龍頭環保企業

企業名單：株洲水務集團、株冶高科技開發公司、新九方環保集團、華新（株洲）環境。

●培育目標：年產值過5億元，成為市支柱環保企業

企業名單：湘綠節能環保、南方閥門、澳維環保、株洲凱天環保、三特環保、新時代宜維德、株洲博世科、生命偉業、科一環保、大辰環保。

●培育目標：年產值過1億元，成為市骨干環保企業

企業名單：晨湘環保、株洲中車南方環保、湖南水之源環保、湖南清渟科技、八方聲學新材料、湖南華麒資源環境科技、株洲市微朗科技、湖南雅清環保、株洲森浩環保、水木科技。