Wood Mackenzie電力與可再生能源事業部(以下簡稱WoodMac)近期發布深度研報《中國分散式風電興起，但影響甚微》。據本報告作者資深分析師李小楊預計，2018-2027年間，中國分散式風電新增并網容量將達到15.1GW，2019年起將進入GW級增長時代。

自2011年7月以來，能源局曾多次下達與分散式開發建設相關的通知及指導意見，意在明確并完善與分散式風電開發相關的政策，包括建設規模、技術要求、電價方案等，為市場開發主體提供開發依據。然而，從項目規劃、風資源評估、可行性分析、獲得支持性文件到項目核準，參與的相關政府部門及市場主體較多，整個流程冗長且耗時較長。盡管能源局已下達通知要求簡化項目核準流程，但省級部門落實起來仍有一定難度。截至2018年10月31日，僅有8個省市公開發布分散式風電項目規劃，其中或確定分散式風電并網目標，或確定區域內開發項目的容量規模及電網要求。

在WoodMac市場預測模型中，我們預計2018-2027年未來十年間，分散式的風電開發階段分為四個發展階段。2018年屬于“準備階段”，市場熱度不斷提升，省級政府及市場開發主體也在積極籌備項目規劃與開發事宜。2019-2021年將屬于“開發階段”，多數20-50MW容量的項目將以分散式風電的形式進行開發，眾多開發主體將涌入市場，推動市場裝機容量緩慢增長。2021-2024年將成為“轉型階段”，20MW+分散式項目開發所需的土地資源與變電站資源減少，項目開發將會逐漸向滿足終端電力用戶需求的分散式項目轉移。2024年后分散式風電市場進入“成熟階段”，電力市場交易機制逐步完善，電力輸送系統更加靈活，基于終端用戶的分散式項目將成為市場發展焦點。

從區域市場的發展潛力來看，華北與華東地區將成為主導分散式風電開發的兩大區域市場，2018-2027年新增并網容量將分別達到4.2GW、3.4GW。河北、河南、山東與山西四省因政策支持到位、電力消納增速較快、施工條件適宜，預計各省未來十年的累計新增容量將分別超過1GW。

分散式風電的開發過程也面臨較多困難，其中最突出的問題在于土地資源和變電站資源。風電項目開發的土地資源或與農田、“生態紅線”、天然氣管道等其它用途存在競爭關系;政府部門間職權認定不明，且對土地使用性質的劃分不同，一定程度上導致審批流程時間較長，阻礙了風電開發的進度。此外，“新建分散式項目裝機容量原則上不高于接入變電站的最小負荷水平”，這一要求也從技術的角度限制了項目容量。