江西省鷹潭市生活垃圾焚燒發電項目總投資1.87億元,是鷹潭市政府目前在建的一個城市重點環保項目,也是鷹潭市政府與社會資本合作(PPP)的首個重大項目。投資該項目的是北京的一家環保企業。除了前期規劃選址由當地政府負責外,建設、運營等事宜全部交由企業負責。
讓社會資本投資,讓社會資本受益;谶@種改革思路,鷹潭市鼓勵和引導社會資本進入重點領域,探索創新重點領域建設運營和投融資模式,積極推進政府和社會資本合作(PPP),推動各類資本相互融合、優勢互補,真正使市場在資源配置中起決定性作用,打破行業壟斷和市場壁壘,從項目源頭上實現公平競爭。目前,該市市、縣兩級政府初步梳理出向社會資本開放的項目24個,這些項目涉及市政基礎設施、公共事業、旅游、環保等領域,向社會資本開放金額總計達250多億元,其中3個項目入選江西省2015年首批政府與社會資本合作(PPP)推介項目,1個項目成功簽約并進入實施階段。
為充分調動社會資本投資的積極性,鷹潭市在推進政府和社會資本合作(PPP)中實施了“靚女先嫁”的策略,首批面向社會資本開放的項目都是有市場前景、有收益保障的較為成熟的項目。以正在實施的生活垃圾焚燒發電項目為例,鷹潭市城管局負責人向記者介紹,按照合同約定,項目建成后,投資方享有30年的經營權,并與公辦城市生活垃圾處理機構享有政府給予的同等優惠政策,市財政將按每處理1噸生活垃圾給予68元的標準對其進行補貼,確保投資企業享有8%以上的經營收益。
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