2月1日，湖北省《關于全省農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定 （草案）》（以下簡稱《決定》）獲得該省十二屆人大三次會議高票通過。據了解，由省人代會對秸稈露天禁燒和綜合利用作出決定，在全國尚屬首次。

　　上述《決定》指出，自2015年5月1日起，湖北省全面禁止露天焚燒秸稈，到2020年，全省秸稈綜合利用率爭取達到95%以上，建成一個較為完備的秸稈收集儲運體系，形成布局合理、多元利用的產業化格局。

　　據記者了解，湖北省上市公司凱迪電力（000939，SZ）是我國生物質發電的龍頭企業，生物質燃料秸稈是否能穩定收儲供應很大程度上決定了該公司電廠業績。上述《決定》利好其燃料供應體系，凱迪電力有望受益。

　　公開資料顯示，湖北省農作物秸稈資源豐富，年產3000多萬噸，秸稈剩余量逐年增多。根據上述《決定》，湖北將建成以龍頭企業為骨干的較為完備的秸稈收集儲運體系，并鼓勵、引導社會資本和企業進入秸稈綜合利用領域。

　　凱迪電力董秘張鴻健對記者表示，“凱迪電力的生物質發電廠的原料就是林業和農業的廢棄物，秸稈是主要廢棄物之一，這個規定能夠出臺，對公司從事的主要業務有較好的幫助，因為政府肯定是疏堵結合的政策，將會采取一些鼓勵措施引導秸稈的利用�！�

　　實際上，生物質發電行業關鍵點是燃料供應，做好燃料收購、儲運、管理工作，對生物質能發電企業至關重要，燃料供應也成為生物質發電行業的關鍵。

　　國泰君安證券分析師王威也在研報中表示，在生物質發電行業，經歷之前數年生物質電廠建設熱潮之后，行業普遍遇到燃料收集和成本的問題。盡管單純從數字層面，生物質發電仍有廣闊發展空間，但在現實中，生物質電廠的建設速度已逐漸放緩，市場投資熱情同2006~2010年相比大幅減退。

　　張鴻健告訴記者，“公司在生物質發電的項目中，收集秸稈也一直是一個難題，因為在農村農業廢棄物隨便遺棄或焚燒是傳統習慣，要改變這種習慣和按市場規則建立起收集儲運秩序，需要行業人士去做，也需要一定時間。”

　　張鴻健認為，如果政府出臺相關政策和組織相關資源去做秸稈綜合利用項目，將會有利于秸稈收集儲運體系建立。

　　張鴻健還表示，秸稈的價格很大程度由供求關系決定，在全面禁止露天燃燒情況下，如果秸稈收集體系建立之后，秸稈供應量增加，有望降低秸稈的收購價格。