光伏企業來說,最看重的就是電網每個月的補貼能否到位。如果這個做到了,整個產業鏈是一大利好。盈利模型能做得更準確,整個產業也就起來了
光伏業期盼已久的補貼政策終于出臺。8月30日,國家發改委價格司發布《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》,明確分布式光伏發電項目的補貼被定為0.42元/千瓦時,地面電站根據所在區域不同,電價分為0.9、0、95和1.0元/千瓦時三檔。
0.42元/千瓦時的補助標準,相比3月征求意見稿中的0.35元/千瓦時,提升了20%;區域標桿電價中最低一檔的0.9元/千瓦時也相比征求意見中的0.75元/千瓦時提升12%。
業內專家在接受《國際金融報》記者采訪時表示,該政策無疑是光伏業內最期盼的政策,補貼幅度也比此前業內期待的價格更高,將對中國光伏行業產生重大的促進作用。
分布式發電補貼0.42元/千瓦時
一套20千瓦的系統,以0.42元/千瓦時的分布式電價補貼,約5.5-6年能收回投資成本,未來的20多年,將都是純收益
今年7月,國務院出臺《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》,提出2013到2015年,年均新增光伏發電裝機容量10GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW)左右,到2015年總裝機容量達到35GW。由于外部市場受到嚴重打擊,光伏業對國內市場寄予厚望。
其中,分布式光伏發電主要是采用光伏組件,將太陽能直接轉換為電能的分布式發電系統。該模式倡導就近發電,就近并網,就近轉換,就近使用的原則,能有效提高同等規模光伏電站的發電量,并解決電力在升壓及長途運輸中的損耗問題,被視為光伏業發展主要動力。數據顯示,在世界范圍內,分布式占光伏累計總裝機容量的68.9%,在美國超過83%,德國超過85%,日本更高達90%以上。
“太陽能分散、不連續的特性最適合分布式發展,特別是工商業領域,具有大面積屋頂的分布式發展,任何光照條件,任何地區都能使用!本Э颇茉慈蚱放瓶偙O錢晶表示,但由于補貼政策一直不明確,分布式發電在中國的發展比較緩慢。
7月31日,財政部已發布分布式光伏發電的補貼方式,即國家對分布式光伏發電項目按電量給予補貼,補貼資金通過電網企業轉付給分布式光伏發電項目單位。8月13日,國家發改委官網發布了關于印發《分布式發電管理暫行辦法》的通知,明確了分布式發電在項目建設管理、電網如何接入、如何進行運營管理等的具體方法。但惟有補貼價格遲遲未出。
“補貼價格是業內最為關心的問題!蹦茉磳<伊植畯妼Α秶H金融報》記者表示,政策遲遲不出,大家只能觀望,不敢太快行動,如今,0.42元/千瓦時的補貼令業界振奮,比之前征求意見稿中的0.35元/千瓦時,提升了20%,有利于調動投資者的積極性,確保收益。
錢晶表示,實行0.42元/千瓦時的補貼,投資回報率很大!耙陨虾5貐^為例,按當地的工業用電電費計算,一套20千瓦的系統,以0.42元/千瓦時的分布式電價補貼,約5.5-6年能收回投資成本,未來的20多年,將都是純收益階段,這還是在未來常規電費不漲的前提下!
光伏電站電價補貼0.9元/千瓦時
并網難和電價補貼都已得到了政策層面的支持,預計2013年中國光伏裝機容量可達8.5GW,較之2012年的4.5GW增長88%,而2014年中國光伏裝機容量或可達到10GW以上
值得注意的是,除了明確分布式光伏發電的補貼外,通知還明確,對光伏電站實行分區域的標桿上網電價政策。根據各地太陽能資源條件和建設成本,將全國分為三類資源區,分別執行0.9元/千瓦時、0.95元/千瓦時、1元/千瓦時的電價標準。
此前,國家對光伏電站的補貼為建設性補貼,即投資者在建設時就可申請補貼。且區域標桿電價中最低一檔的0.9元/千瓦時相比征求意見中的0.75元/千瓦時也提升12%。
“分區是比較合理的,不同地區的資源條件對發電情況的影響很大,應該區別定價!眹鴥壬鲜泄夥髽I的一位管理層人士對記者表示,提高最低檔補貼價格對企業來說也是一種鼓勵。
通知指出,標桿上網電價和電價補貼標準的執行期限原則上為20年。國家將根據光伏發電規模、成本等變化,逐步調減電價和補貼標準,以促進科技進步,提高光伏發電市場競爭力。
在利好政策的不斷刺激下,如今,并網難和電價補貼都已得到了政策層面的支持,業內人士認為,行業發展的信心得以提振,投資大潮隨之展開。業內預計,2013年中國光伏裝機容量可達8.5GW,較之2012年的4.5GW增長88%,而2014年中國光伏裝機容量或可達到10GW以上。
“這些政策都是對《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》落實的具體方案,對于行業來說是極大的利好。”林伯強說,但好的政策有了之后,關鍵還在于落實,包括補貼是否能及時發放到位,光伏發電能否順利并網等,這些需要在落實過程中理順。
上述不愿具名的光伏企業管理層人士也對記者表示,對于光伏企業來說,最看重的就是電網每個月的補貼能否到位!叭绻@個做到了,整個產業鏈是一大利好。盈利模型能做得更準確,整個產業也就起來了!
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