據《重慶時報》報道，8月16日，從接近國家發改委的消息人士處獲悉，國家發改委已經做出了年內調整電價的初步方案，在煤價沒有回暖的情況下，最早今年10月將下調電價。

　　8月中上旬，環渤海地區煤價繼續保持偏大降幅，煤炭行業專家李學剛認為，7月份我國煤炭進口量的急劇增加，再度沖擊了沿海地區的內貿煤炭需求。

　　持續下滑的煤價以及低迷的經濟增速，讓多地政府呼吁盡快啟動煤電聯動，下調電價，以便刺激工業用電，推動經濟發展。

　　消息人士透露，由于煤價降幅太大，以及地方政府的施壓，國家發改委為了保持煤電聯動政策執行的嚴肅性，已經做出了年內調整電價的初步方案，在煤價沒有回暖的情況下，最早今年10月將下調電價。

　　中電副主席阮蘇少湄在中期業績記者會上表示，電價受多項因素影響，因此需要看下半年情況，決定年底是否調整電價。

　　不過在五大電力集團電力專家劉先生看來，因為煤炭在發電企業中成本約占70%，目前的煤價低迷，電力企業利潤大增，但由于前面多年來煤價高企而電價未隨之及時調整，導致電企政策性虧損，這一欠賬預計要5~10年才能還完，這也是政府慎重下調電價的主要原因。

　　環保成本的增加也是電企反對下調電價的一個因素，去年開始的全面脫硝等環保改造工作需要較大投資，國家出臺的補貼電價遠不能抵消成本的增加。而因往年煤電聯動價格遠沒到位，火電企業歷史欠賬較多，五大發電集團負債率均在80%以上，遠高于國資委預警線。

　　值得注意的是，當前的煤價持續低迷的大環境，卻正是加快實施電力體制改革的大好時機。

　　近日召開的“2013電力價格管理與改革研討會”也傳出消息，下一步，政府將進一步完善煤電聯動價格機制，現在大方向已經明確，還需進一步細化。