到2023年，爭取單位規上工業增加值能耗下降9%，實施1000項節能改造項目，騰出用能空間3000噸標煤，新建工業廠房安裝分布式光伏比例達到100%，實現工業領域能源結構和產業結構雙優化。9月18日，溫州舉行全市制造業千企節能改造行動動員會，會上發布了這一三年目標。根據《溫州市制造業千企節能改造行動方案（2021-2023）》，溫州將在三年中圍繞打造“全省傳統制造業綠色化轉型先行區”的定位，全力實現“兩升、兩控、兩降”系列目標。

近年來，國家、省、溫州市都把綠色化轉型作為制造業高質量發展的主要方向之一。對于溫州來說，推進千企節能改造是本地工業領域落實“雙碳”戰略，落實全省“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動，減輕企業負擔優化營商環境，推動產業綠色化和綠色能源協同發展，進一步拓展工業投資總量和內涵，牢牢守住工業領域安全生產紅線的關鍵抓手。溫州市著力在政策、要素、路徑等方面做文章，努力構建綠色發展體系。

此次節能技改行動主要涉及產線節能、清潔能源、儲能應用、配套升級四大領域。主要任務是通過全面實施新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，深化“畝均論英雄”改革、千企節能改造、綠色星級創建，正向激勵與反向倒逼相結合，推動高耗低效企業全面出清，不斷提升制造業綠色發展水平。

記者從溫州市經信局相關處室獲悉，該行動計劃出臺速度快、政策引導力度大、內容探索創新多。例如，在加大光伏項目建設支持中，建筑為平屋面結構時，光伏組件安裝最高高度與屋面距離提高到了最高不超過2.6米，這意味著光伏布局與樓頂間的空間將得到充分利用，大大提升企業的空間利用率。在鼓勵儲能項目市場化運行中，推動社會資本開展用戶側儲能項目建設，將分布式儲能系統通過協調控制策略進行匯聚，為配電網提供有效支撐，逐步探索形成儲能項目作為可調節負荷參與需求側響應的機制。對于實際投運儲能項目，按照實際放電量給予儲能運營主體0.8元/千瓦時的補貼。這一補貼力度空前，將激發企業參與到探索儲能項目市場化運行的新路中。

此外，為深化節能改造提供綠色金融支持，溫州還配套出臺了《溫州市制造業高質量綠色發展專項金融服務方案（試行）》，對節能改造項目的信貸需求給予優先保障。目前，農業銀行溫州分行、建設銀行溫州分行、交通銀行溫州分行和興業銀行溫州分行與溫州市經信局簽訂戰略協議，將為符合條件的綠色園區、企業和項目累計提供2100億元人民幣意向性授信。

溫州市制造業千企節能改造三年行動方案亮點

加快產線節能改造

1.動員并實施一批節能改造項目。制定專項政策，廣泛開展政策宣傳，動員企業實施節能改造，多渠道面向全市規上企業開展節能改造項目征集，建立重點項目庫。對重點企業節能改造項目進行輔導、跟蹤和服務，提供智力支持、資金支持和政策支持，每年完成節能改造項目350個。

2.開展一輪節能診斷服務。通過政府購買服務的方式引導節能改造工程服務公司開展“一對一”入戶診斷服務，每年分批次完成“一對一”入戶診斷咨詢500家，完成節能改造方案設計500家。建立結果導向的跟蹤服務評估機制，每年評選一批優質服務供應商。

3.培育一批典型示范項目。每年認定50個左右的市級節能改造試點示范項目，分類型培育樹立一批節能產線、節能車間、節能工廠、節能園區典型樣板，并擇優推薦申報省級重點節能改造項目。每年編制優秀節能改造案例匯編，加大政策扶持力度，推廣典型成功經驗，發揮示范帶動作用。

4.培養一支專業化隊伍。組建項目診斷咨詢專家團隊，滾動更新并逐步擴大節能改造專家隊伍和解決方案供應商聯盟，強化溝通與合作，為溫州節能改造提供技術支撐和專業服務。

加快清潔能源應用

5.推進光伏規模化開發試點。特色小鎮、開發區（園區）等現有建（構）筑物中可利用的建筑屋頂安裝比例達到60%以上，新建工業廠房屋頂安裝比例達到100%。到2023年，爭取企業廠房安裝光伏發電裝機容量達40萬千瓦以上，建成整縣（市、區）分布式光伏試點3個以上。

6.推動光伏建設模式創新。充分利用數字化手段，推動分布式光伏數字化管理平臺建設，深度開發分布式光伏項目的碳資產價值，鼓勵有資質的企業和機構開展碳資產聚合，推動分布式光伏應用多元化資本化發展。到2023年，基本形成光伏項目碳資產評估體系，支持企業參與碳交易。

加快儲能項目建設

7.加快用戶側分布式儲能項目落地。探索推進樂清虹橋、淡溪片區分布式儲能項目。加大鋰電池分布式儲能技術項目的應用與推廣，鼓勵引導企業通過削峰填谷，強化生產經營電力保障，每年新建園區（含小微企業園）分布式儲能項目5個以上。

8.爭取電網側大型集中式儲能項目落地。開展樂清灣港區共享儲能項目建設試點，探索電力部門與新能源發電企業共建共享儲能投資運營模式，加大對本地“首臺套”、優質新產品的推廣應用，帶動產業鏈上下游鏈式發展。

加快節能配套升級

9.開展節能改造供需對接。各地立足本地產業特色，搭建交流合作平臺，宣傳扶持政策，推廣先進經驗，催生一批節能改造項目。充分發揮行業協會和專業服務機構優勢，分行業、分領域舉辦小切口的節能改造交流和設備推廣對接活動，通過供需對接和典型經驗分享，促進項目落地，每年舉辦各類對接活動10場以上。

10.推廣合同能源管理模式。引入一批優質節能改造服務公司，由節能改造服務公司對太陽能光伏應用、綠色照明改造、鍋爐改造、余熱余壓利用、能效智慧管理等節能改造項目進行投資，包括不限于資金、設備、技術和管理，接受改造的園區或企業向節能改造服務公司支付的費用總額不大于合同期內的節能效益總額，達到節約能源、提高能源使用率的目的。