2021年5月25日，國家發展改革委和國家能源局發布《關于2021年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知》【以下簡稱“通知”，通知全文詳見文末或閱讀原文】，這份通知主要的目的就是告訴各省未來2年應該消納多少可再生能源電量。根據之前我們的分析，各省可以選擇自建項目也可以選擇外購可再生能源電量。此次文件中，也有新的重點，在此為大家梳理一下。

重點一：

考核周期更加彈性，今年完不成明年補上也可以。文件表示因客觀原因“當年未完成消納責任權重的，可以將未完成的消納責任權重累計到下一年度一并完成”，意味著地方政府如果當年實在完不成指標，那么來年加把勁補上作業，也是可以的。不會因為當年完不成，就真的立馬被懲罰。這種彈性，對產業鏈也是有益無害，避免因為大家都要搶工期，導致設備價格過分漲價。

重點二：

部分省份未來兩年比例上調很高。我們摘取了2020-2022年非水可再生能源最低比例的數據，制作了下面兩張圖。從圖2可以看到，河南、湖南、河北、山西、江西、陜西、江蘇、廣西、內蒙古9個省份的最低非水指標在2020年的基礎上，兩年內要提高超過4%。這個4%是整個全社會用電量作為分母的4%，反應到電量上是非常大的。這9個省份中，除內蒙古外，都不能大量自主開發項目，預計主要靠遠距離輸送，特高壓還是主力。

這就出現另一個問題，是否應該全國統一劃線，然后讓各省自主交易消納量？從碳中和的角度，早晚是要走這一步的，但是現在時機暫時還不成熟，我們的電力市場還不是完全的市場。

重點三：

2020年各省實際的可再生能源消納數據沒有像往年一樣，包括在文件中，還需要等待一段時日。