電監會日前發布《關于江蘇省開展電力直接交易試點的通知》，明確南京高速齒輪制造有限公司等8家電力用戶與國華太倉發電有限公司等8家發電企業開展電力直接交易試點，直接交易價格由交易雙方協商確定。電監會相關負責人介紹，這一試點模式還將在福建、內蒙古等省區推廣。

　　市場人士分析，此次江蘇試點直購電一次性獲批，標志著電價改革邁出實質性一步，這有望緩解長期以來因煤電價格體制不順而引起的“電荒”，讓電廠積極參與到市場競爭中來，理順煤電產業鏈條。不過廈門大學中國能源研究中心主任林柏強指出，江蘇模式只是省級小范圍試點，如果要向全國推廣，還需進一步深化國內的電力體制改革。

　　新興產業獲“優惠”

　　業內人士指出，此次參與電力直接交易的用戶企業和發電企業，均與戰略新興產業“沾親帶故”。

　　其中，南京高速齒輪制造有限公司、常州天合光能有限公司、無錫尚德太陽能電力有限公司等8家電力用戶多為國家重點支持的戰略新興行業，而國華太倉發電有限公司、國電常州發電有限公司、華潤電力（常熟）有限公司等8家供電企業均在2005年以后投產新型火電機組。

　　“這主要是出于響應節能減排號召、優化配置資源的考慮�！彪姳O會相關負責人介紹，與以往大用戶直購電主要集中在鋼鐵、電解鋁等高耗能行業不同，江蘇省此次參與直購電的電力用戶都屬于戰略性新興企業，高新技術企業參與大用戶直購電顯然有利于能源資源向優勢行業配置。

　　該人士介紹，這一模式未來還將在福建、內蒙古等省區推廣。但由于各地電力用戶的需求和電力供應的情況存在差異，因此各省不會拘泥于僅鼓勵戰略性新興行業開展直購電。

　　根據通知，江蘇省此次參與直購電的8家電力用戶和8家發電企業將自主協商交易電量和交易價格，而輸配電價則按照2010年發改委確定每度0.129元的標準執行，損耗率由江蘇省物價局確定。據了解，目前江蘇省1千伏以下一般工商業平均電價為每度0.882元，如果按照現行輸配電價，加之國家對戰略新興企業的扶持，前述8家企業的將享受電價優惠。

　　全國推廣尚待時日

　　電監會的相關負責人介紹，電力用戶直購電模式有利于優化配置資源，促進輸配電價競爭機制形成，推進電力市場化改革。有分析人士指出，該模式成熟后將緩解長期以來因煤電價格體制不順而引起的“電荒”，讓電廠積極參與到市場競爭中來，是推進電力體制改革的重要一步。

　　其實早在2010年，國家電監會就發布公告稱：浙江、江蘇、重慶電力用戶與發電企業直接交易輸配電試點已獲國家發展改革委批復核定，但時至今日，僅江蘇地區開展電力用戶與發電企業直接交易電力試點。據電監會相關負責人介紹，此次江蘇部分企業試點模式短期內還不會在全省大范圍推廣，江蘇模式向全國推廣還任重道遠。

　　林柏強指出，2009年我國曾在內蒙古推行電力用戶與發電企業直接電力交易試點，當時也提到向全省及全國推廣。但就目前來看，僅僅少數企業享受電力直購，并沒有得以大面積鋪開。

　　中國能源網首席信息官韓曉平指出，如今電力供應緊張，小范圍開展電力直接交易試點，確實有利緩解部分企業用電緊張的局面，但由于目前的電力市場缺乏市場主體，電力體制改革障礙重重，小范圍試點電力直接交易對電力體制改革的影響不大。