2011年全國用電形勢緊張的報道時常見諸報端。昨日，發改委披露的2011年全年用電形勢顯示，去年全年共有24個省份在不同時段采取了限電措施，其中1月份和8月份限電地區最多，分別達到19個和16個。全年累計限電量約為352億千瓦時，約占全社會用電總量的0.8%，居民生活等重點用電需求得到較好保障。

　　淡季出現“電荒”

　　去年用電緊張的一個特點是，在淡季出現“電荒”。去年年初，浙江、湖南、江西、重慶、貴州等地均不同程度地呈現用電緊張態勢。

　　昨日，發改委披露的數據顯示，去年最大的用電缺口出現在1月份，當時全國電力供需最大缺口為3000萬千瓦。缺電的主要原因是1月上旬電煤供應偏緊，缺煤導致缺電。其次是去年7月份，迎峰度夏期間用電缺口達到了2500萬千瓦。受來水偏枯、持續高溫等因素影響，南方電網公司經營區域電力供應持續緊張，貴州、廣西最大缺口一度超過用電需求的25%。

　　分季節看，去年1月、5月、7月、8月、9月五個月限電程度相對較重，限電較嚴重的省份分別是江蘇、山西、山東、河南、甘肅、湖北、青海和寧夏。

　　去年10月供需形勢好轉

　　直到去年10月份，用電需求增速隨著氣溫回落逐步降低，電力供需形勢明顯好轉，全國大部地區有序用電措施逐步解除。所謂有序用電，是指在電力供應不足、突發事件等情況下，通過法律、行政、經濟、技術等手段，加強用電管理，改變用戶用電方式，采取錯峰、避峰、輪休、讓電、負控限電等一系列措施，避免無計劃拉閘限電，規范用電秩序，將季節性、時段性電力供需矛盾給社會和企業帶來的不利影響降至最低程度。目前全國多個省份都頒布實施了當地的有序用電管理辦法。

　　去年，針對用電緊張形勢，發改委也多次要求各地要保證居民生活正常用電，盡量減少拉閘限電，絕不能拉限居民生活用電。