從3.5億的裝機在短短換的幾年時間就擴大到了9.6億，相互之間慘烈的競爭也是造成火電企業虧損的一個主要原因。

　　四、探索如何防治電廠虧損舉措

　　煤價居高不下，電廠越發電越虧損，今年的煤電矛盾呈現比往年更為尖銳的態勢。為緩解今年以來因煤電矛盾導致的電力持續短缺局面，發改委“限煤價漲電價”，希望用調控的力量緩解煤電矛盾。但實際上，漲價并不是解決電力企業虧損的最終辦法。

　　自2011年12月1日起，全國銷售電價每千瓦時平均提高約3分錢，這對于這些生活水深火熱之中的火電企業來說又意味著什么呢？

　　漳澤電力河津發電分公司總經理李艷慶說，這次調價以后對于像我們河津發電公司這種設備比較優良的企業來講，對于改善我們的經營環境仍然是非常及時的。資金壓力現在還起不到緩解作用，只是說我未來的運行狀況會發生相對比較好的改變。但是當前的資金壓力因為十年前形成的虧損的漏洞，仍然無法填補。

　　電價的調整對于這些企業來說，最為現實的好處就是每發一度電可以少虧損3分錢，可是依然無法彌補歷史上造成的虧損，企業依舊沒有造血功能。實際上電價跟煤價就跟不上，但是電價跟上了以后，在沒有跟到位的情況下，煤價它一看電價漲了，它仍然也要漲。所以煤電這樣一直漲下去，對解決火電廠根本性的問題，目前我們仍然看不到希望。

　　針對當前山西省部分火力發電企業的生產經營困境，除已經采取的調電價措施外，山西省政府方面決定從資金和煤源上給予政策扶持，10億元財政借款和1000萬噸重點合同電煤供應，這些辦法也只能是暫時緩解火電企業現在生存狀態，很多業內的專家都表達了各自不同的觀點。

　　國電長治熱電有限公司副總經理盧彬說，作為我們認為一個發電企業能夠正常運轉的話，也許在這種煤炭形式上下浮動比較大的情況下，應該說煤價一路在飆升。在這種情況下，有個四定，這四定就是說一個是定礦、定價、定址、定量。也就是說給我們一定的口糧，在有關政府的監督下，能夠不折不扣地執行。

　　作為山西省電力行業協會副會長李建偉告訴記者，對于火電企業的困難作為國家層面來說國家發改委，像2008年就像火電企業和供電企業進行過補貼，所以說每電鏈路不是唯一的辦法�？梢酝ㄟ^財政補貼的方式，也可以采取給發電企業測算零利潤，按零利潤競價上網的方式來解決。還可以降低稅收，等等方法都可以。

　　隨著冬季取暖用電高峰來臨，全國電力緊張形勢日趨嚴峻。記者在走訪的這些火電企業的生存狀態，也像現在的天氣一樣，想盡各種辦法苦苦支撐，舉步維艱。

　　國電長治熱電有限公司副總經理盧彬說，我看不到什么希望，因為作為我買賣來說，首先是要預付的。政府力度的加大、監管加大，或者一些政策支持，這些是我們唯一能夠企盼的。在市場煤計劃這種前提下，如何正確處理電和煤的矛盾，我覺得應該在國家這個層面應該關注的。

　　半小時觀察：

　　煤電之爭由來已久，在市場煤和計劃電的體制之下，二者很難達成共同的利益訴求。即使越來越多的煤礦收歸國有，煤電企業之間也是各有各的算盤，每年的煤炭訂貨會煤電雙方爭吵激烈，可以說硝煙彌漫。年年協商、年年電荒造成了一方面電力吃緊、另一方面電廠卻大規模停產限電的怪現狀。在目前電價體制改革尚未到位、競爭性電力市場尚未建立的條件下，“限煤價漲電價”成為短期內解決煤電矛盾的非常手段，但同時也讓煤炭企業和電力企業雙方都在帶著鐐銬跳舞，既談不上經濟效益，也談不上社會效益。從長遠看，打破“電荒”困局的最終指向是推進電力體制改革，政府讓位給市場，逐步形成科學合理的電價形成機制。

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