全國人大代表、九洲電氣董事長李寅近日接受中國證券報記者專訪時表示，生物質發電是新興產業，但設備價格和生產成本較高，經濟效益還難以充分體現，需要政策幫助生物質熱電聯產企業發展。建議繼續加大對生物質發電行業的政策支持力度，推動相關政策得到有效落實，保證相關補貼及時足額發放，抓住有利時機，悉心培育推動生物質發電行業持續健康發展。

生物質發電前景廣闊

當前，新能源、可再生能源需求旺盛，以可再生能源和能源綜合利用為主的能源發展目標，逐漸成為世界各國的戰略選擇。當選全國人大代表后，李寅連續多年針對可再生能源發展遇到的問題與困境提出了多項建議。

李寅表示，可再生能源廣泛分布在自然環境之中，風能、太陽能取之不盡。生物質能是僅次于煤炭、石油和天然氣之后的全球第四大能源�？稍偕�能源也是適合區域化與分布式發展的最佳能源形式之一，為多種能源形式在時間、空間上互補協同、綜合利用奠定了物理基礎。

九洲電氣地處黑龍江省，發展中充分依托當地的生物質資源和市場優勢，大力發展生物質發電業務，積極布局生物質縣域綜合利用產業。

李寅表示，我國是農業大國，農林生物質資源豐富，與水電、光伏發電及風電等同屬于可再生清潔能源。合理有序開發利用生物質能，對維護能源安全、降低化石能源依賴、優化能源結構、減少環境污染、促進農村和農業循環經濟發展具有重要意義。同時，區別于其他可再生能源，農林生物質發電特有的三農、環保、扶貧、民生等屬性，對精準脫貧、污染防治等具有重要的現實意義。

保證補貼及時足額發放

李寅表示，我國農林生物質發電已初具規模，但發展水平較發達國家和地區仍有差距，短期內仍需政策支持。持續穩定的保障性全額電價補貼和及時發放，是當前農林生物質發電行業賴以生存的生命線。

李寅認為，農林生物質發電行業經過十幾年發展，已經形成原料收儲運、科技裝備、工程建設、投資運營等完整的產業鏈。同時，產業配套政策較完善，但執行過程中存在一些問題。例如，電價補貼到位不及時、欠補較嚴重，民營企業生存面臨不小挑戰;燃料成本、稅收的剛性支出等加重了生產經營負擔;補貼政策的變動對已核準的擬建、在建項目影響較大。

李寅建議盡快解決電價補貼拖欠問題。我國農林生物質發電項目投資主體以民營企業為主，優先發放農林生物質發電項目補貼，有利于解決民企的欠賬問題。“農林生物質發電購買燃料需向農民付款，其具有環保和扶貧的雙重屬性�！崩钜�說，“為保障農林生物質發電項目正常運行，保障農民及時、足額收到燃料款，相關部門應對農林生物質發電補貼優先足額發放�！�

李寅建議，企業所得稅按實際補貼到賬金額結算繳納，電價補貼發放到位前，可緩繳或分期遞延繳納對應的企業所得稅。對于2016年3月31日以后投運未列入補貼目錄的生物質發電項目，應盡快納入可再生能源發電補貼目錄，以便補貼未到位前企業進行融資。

此外，補貼政策的變動應考慮對已經核準但處于在建和擬建狀態項目的影響。李寅建議，以項目是否在2020年1月20日前核準作為區分新增補貼項目和存量補貼項目的分界點，給2020年1月20日前已經核準的項目足夠的建設時間，降低疫情對行業的沖擊。