華東電監局認真貫徹落實國家電監會《關于加強許可管理促進風電安全工作的通知》要求,迅速部署風電許可管理工作,及時向電網企業和風電企業及時轉發通知,提出貫徹落實的具體要求,并對轄區內所有的風電企業進行了現場檢查,全面摸清了轄區內風電企業相關建設、并網和運行情況,對違規企業及時提出了整改要求,有效維護了風電市場秩序,提升了企業依法依規建設、經營的意識,促進了風電的安全建設和運行。
華東電監局所轄的上海市、安徽省的風電企業有11家,總裝機容量660.85MW,已取得發電業務許可證的并網風電機組容量229.35MW,取得臨時運營證明的并網風電機組容量198MW,在建的風電機組容量233.5MW。
檢查發現,風電企業尚未完成并網安全性評價,也未通過中國電科院的低電壓穿越能力認證。大部分風電企業涉網工程安裝、調試的施工單位具備電力監管機構頒發的承裝(修、試)電力設施許可證,但也發現少數單位不具備承裝(修、試)資質和超越資質承攬工程。涉網作業人員不具備電工進網作業許可證,進行電纜施工的人員不具備電纜類的特種電工證,給施工安全帶來了較大隱患。對于存在違規情況的單位,我局已下達了整改通知書,要求其立即停止在建工程的違規施工,應由具備相應承裝(修、試)電力設施許可證的企業進行施工;進網作業電工應按照《電工進網作業許可證管理辦法》持有相應類別的許可證,從事電纜作業、電器試驗、二次安裝調試的電工應持有相應類別的特種進網作業電工證。
今后,華東電監局將按照電監會資質中心的要求進一步加強對風電企業的許可管理,促進風電企業的安全建設和運行。一是將低電壓穿越能力作為風電機組并網安全性評價的重要內容;二是對新建機組將并網安全性評價作為風電并網許可的重要條件;三是對已并網運行但未通過并網安全性評價的風電機組將在許可證上進行標注,并要求所有風電企業立即申請進行安評工作;四是對檢查發現的在并網接入和工程建設中存在問題的企業將責令限期整改,并報送整改報告。華東電監局將對整改情況進行復查,若發現未按要求進行整改,我局將嚴肅處理。同時要求風電企業舉一反三,對管理混亂、施工質量問題較多的施工單位,要督促其限期整改,造成安全或質量責任事故情節嚴重的,華東電監局將依法收繳其許可證。
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