幾乎所有的歐盟國家都有能源性能認證，利用這些認證來推動可再生能源市場發展的機會正逐漸喪失。為什么制造商們一致同意該觀點，可再生能源未來發展的前景如何？
當歐盟國家的消費者想購買一臺新冰箱或吸塵器時，他也會關注單位產品的能耗值。制造商了解到這一點，因此他們會為他們低能耗的家用電器做廣告宣傳。如果有歐盟能效標識他們就不需要再解釋產品的能效級別了，歐盟能效標識的顏色編碼會使能效問題在幾秒鐘內得以明確。A（綠色）是最節能的等級，G（紅色）則是能耗最高的級別之一。能效標識使制造商說明其設備的能效等級變得很容易，制造商并把能效標識作為一種營銷工具使用。建筑部門同時也用能效等級來頒發建筑許可證。這成為各國執行歐洲聯盟能源性能建筑物指令（EPBD）的原因。從2008年開始的國家報告中可以看到各國家的實施細節。在這份報告中，那些負責任的歐盟成員國已將EPBD指令集中形成法律，并且在他們的國家實施。
能效等級劃分不一
現在幾乎每個國家都在根據各自的能源規模水平實施建筑節能性能認證。我們的目標是每個歐盟國家都能根據其國家的具體條件執行該指令。當我們看能效認證等級時很快能看到，這些國家之間都存在著差異。奧地利有9個能效等級，法國只有7個等級。家用電器的耗能水平比較標準也有所不同。在奧地利的能效比例級別只涉及到取暖需求，包括從≤10千瓦時/（M2A）的A級++到>250千瓦時/（M2A）的G級。法國能效等級劃分則根據熱水加熱和冷卻的能源，并根據一次能源設置能源需求。因此，法國A類能效級別包括能源需求≤50千瓦時的“低能耗大廈”，而G類能效級別包含能源需求≥450千瓦時的“高耗能”建筑。
另一方面，愛爾蘭有15個能效級別，顏色編碼范圍在綠色和紅色之間。在其他國家可以發現不同的能效等級分類，一般根據能效等級，A級（綠色）是最節能的。德國是一個例外。雖然有水平運行欄上的有顏色分類，但是卻沒有字母等級。
大多數國家家用電器的能效等級標識圖形導向和顏色都與歐盟能效標識類似，在匈牙利我們能看到從A到I的等級劃分。范圍從最淡的藍色A等級的“低能耗”到黑色的“最差”I等級。在德國和波蘭也存在扇形或水平運行欄，最好的等級（綠色）在左邊，而能效最差的（紅色）在右邊最遠處。
可再生能源的機遇
實施EPBD指令對可再生能源來說是一種機遇，這份文件要求在新舊建筑物中降低耗能。他們明確提到，太陽能光熱技術和國家實施的其他技術處在同一水平線上。太陽熱能的貢獻去除了在一次能源中提到的熱負荷，因此太陽能光熱系統提高了建筑效率等級。
如果你在2008年國別報告中看一下具體術語“太陽能集熱器”和“主動式太陽能系統”，那么你只會在220頁偶爾發現，雖然具體條款是由法國、意大利、西班牙、葡萄牙、斯洛文尼亞、波蘭和愛爾蘭國家提出。其中一些國家在建筑行業已經有太陽能強制安裝政策，這種事實可以解釋這種情況。
例如，在西班牙的報告中，“新建筑物的能源需求”中提到太陽能熱利用：“建筑法（CTE）規定新建筑物的最低能源需求，需求的規定適用于2006年9月17日之后頒發的建筑許可證�！痹摽蚣芤幎ㄌ柲茉凇白畹蜕顭崴―HW）方面的貢獻”，國家報告還介紹了各個氣候區的具體要求。
在斯洛文尼亞“最低要求”這點中規定：RES指令的強制安裝要求至少25％的總電力需求由安裝可再生能源系統解決。滿足RES的要求要通過安裝太陽能集熱器獲得熱水（至少6平方米/住宅單位）和安裝光伏電池板（最小5W/m2每棟建筑）或者通過實施冰蓄冷冷卻等方式來實現。
在意大利國家報告中，對太陽能支持稅收抵免形式被描述為是實施EPBD指令的結果。此外，EPBD指令已促使一些意大利城市、城鎮和社區引進太陽能的強制安裝政策。這些新建筑物中至少50％的熱水需求要通過太陽能加熱實現。
Modena能源機構的安迪努斯里皮說，“市場快速增長，稅收抵免措施做出了重大的貢獻�！痹谄渌麌业闹С执胧�，如太陽能集熱器的投資補助也是實施EPBD指令的結果。
實施EPBD指令時，太陽能熱利用一般作為最具成本效益的措施和其他可再生能源一起被提及，歐洲太陽能光熱產業聯合會（ESTIF）秘書長澤維爾努瓦永認為這不是問題�！罢麄�EPBD過程我們都很歡迎，”他說，歐盟標準允許通過實施指令來提升建筑物的能源效率：“這是一個客觀的評價，一切都一視同仁�！盓STIF對此感到高興，努瓦永強調。“不過，我們報希望的熱量和熱水將被承認起到關鍵作用�！彼a充說，“我們希望可再生熱能技術作為一種提升建筑物能效的解決方案給予明確確定。在這方面的太陽能熱利用技術在可再生熱能技術中是中堅力量。如果一種技術被提到，那么當然我們也要提到。”
他在EPBD指令中看到了太陽能熱利用技術的發展機會。努瓦永解釋說，即使建筑物的供暖需求降低，對于熱水的能源需求將會保持不變。太陽能熱利用的發展潛力必須加以宣傳，并且該技術會被越來越多地使用。努瓦永確信，這取決于氣候條件，太陽能熱利用是“最具成本效益的措施”，能達到更好的能效等級。
與建設部門緊密相連
與建設部門密切聯系，他并不認為制造商現在有必要向最終消費者做廣告。努瓦永解釋：“我們與建設部門密切聯系，廠商應該讓建設部門更好地了解這項技術的潛力。”
努瓦永希望太陽能光熱系統的能效標識制度能更好地體現供熱系統的具體要求，該系統標準預計將在2013年發布。他預測，廠商屆時也將能夠使用標識進行市場營銷。
雖然無法知道太陽能熱利用制造商向終端消費者所做廣告的案例，他們生產的產品可以達到一個更好的能效等級，這類廣告仍然很少，但網站上可以找到一家意大利太陽能熱利用制造商Costruzioni索拉里。
在西班牙，塞維利亞Termicol太陽能能源公司出口銷售經理羅梅羅科爾特斯認為，使用能源性能認證和營銷沒有聯系�！霸谖靼嘌�，這種類型的證書適用于建筑物，而不是一個太陽能熱利用產品，”他說。“很顯然，當您在建筑物上運用能源認證時，太陽能熱利用裝置的附加價值可獲得更多的加分，不過，產品本身不具備這樣的標簽。因此，我們不能把它作為一種營銷手段。”
為什么企業沒有在廣告中使用能效標識？在意大利，AESS摩德納的安迪努斯對此提供了深入的原因：“這一點在市場上仍然沒有表現得非常清楚�！�
當你看到不同版本的國家能源性能認證，事實是制造商都希望他們的集熱器和系統能在盡可能多的國家出售，不足為奇的是，到目前為止幾乎沒有人去宣傳其產品的能效等級。此外，獲得不同國家的能效等級許可證仍然是一個基礎條件，企業需要在產品能效上做更多的努力。
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