萬家燈火的背后,牽著一條煤炭資源貫穿的經濟脈絡。
7月12日,陜西省政府對外宣布,截止今年6月底,陜西境內煤礦已從522家煤礦企業減少到120家以內。繼山西之后,河南、內蒙古、陜西等能源富集區均陸續揭開了煤礦企業兼并重組大幕,這是一場自上而下、全國范圍內的煤改大戲,引發各種資本的重新洗牌。
7700億撤離山西
2009年初,山西省啟動大規模煤炭兼并重組,要求年產90萬噸以下的煤礦企業接受指定企業的兼并。三年整合成績斐然。眼下,山西的辦礦主體已由2200多家減少到了130家。辦礦主體也發生了徹底的變革:由原來的民營企業占70%至80%的地位,轉換成現在的國有企業占辦礦主體的70%。2011年5月25日,山西省宣布所有整合礦井完成最后關閉。
“從2009年整合正式推動,到2010年底,在山西煤炭產業中運行的游資已達1萬億以上,通過整合撤出的資金達7700多億!鄙轿髡块T一位不愿意透露姓名的人士接受《經濟觀察報》記者采訪時說。另一些山西省政府官員則稱,山西未來財務負擔將超過5000億元。而溫州商人在此輪整改中的損失至少在200億左右。
“強者愈強”成定局
陳臣在山西寧武的礦井最后還是被關閉了。陳臣的礦最初是被山西焦煤集團兼并的。為了不被關停,陳臣在這3年里對礦井做了幾輪整改,終于令其年產達到50萬噸。但由于周邊煤炭儲量匱乏,始終無法擴建到年產90萬噸。2011年5月25日,陳臣看著逐漸被填埋的井口,嘆了口氣,“小煤礦大勢已去,明天開始山西將是另外一個煤炭江湖了。”
國務院出臺的《關于加快推進煤礦企業兼并重組的若干意見》指出,國家支持優勢企業開展跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組,形成一批年產5000萬噸以上的大型煤礦企業集團,煤礦企業年均產能提高到80萬噸以上,大型、特大型煤礦企業集團煤炭產量占全國總產量的比例達到50%以上。
“這說明,煤炭行業的整合將仿照石油、電力行業,未來煤炭資源將不斷集中,最終煤炭行業也將成為少數幾家國企主導的行業!敝袊禾拷洕芯繒貢L趙家廉說。
“強者愈強”的態勢已成定局。據了解,山西煤改結束后,已有4家煤礦企業年生產能力超億噸,3家超5000萬噸。
民企尋找新定位
煤礦兼并重組中是否能保障公平,尤其是民營企業的利益,成為眾人關注的焦點。
在中投顧問能源行業研究員宋智晨看來,雖然《意見》已明確國有和民營煤礦企業都可以成為兼并重組的主體,但民企很難成為整合主體。“整合煤炭企業需要巨大的資金支持,而國內煤炭領域內,民營企業多為中小型企業,不具備這個條件!
民企利益如何保障?對此,趙家廉認為民企可以有三種選擇:“要么主動放棄獲得經濟補償,要么聯合壯大成為大煤企,避免被洗出局。再或者就是重新定位自己,做更適合自己的事!
“中國秦發收購華美奧能源就是個很好的范例!敝型额檰栄芯靠偙O張硯霖表示,民營企業通過聯合的方式,不但可以壯大力量,還能實現優勢資源互補!皩τ谥袊匕l與華美奧能源來說,他們之間的合作最大的意義在于打通產業鏈,實現從煤炭產運銷的一體化,修補了諸多民營煤炭企業只有生產能力沒有銷售渠道的短板!
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