近年來,我國水污染事故開始進入高發期,從松花江苯泄漏到廣東北江鎘污染,從滇池水葫蘆瘋長到太湖藍藻泛濫……讓飽受水資源匱乏之困的水行業雪上加霜。此外,隨著我國工業化和城市化進程的加快,工業和城市生活污水排放量日益增多,原有的污水處理設施已無法滿足新增的污水處理需求,污水處理處置設施的改造更新以及排污解決方案的升級完善迫在眉睫。業內專家指出,若不加以重視,及時解決,一場全國性的“水危機”在所難免。
近日,環境保護部科技標準司副司長劉志全在2011(第五屆)水業高級技術論壇上透露,作為七大戰略性新興產業規劃之一的《節能環保產業發展規劃》已經完成初稿,并上報國務院審批。在這項發展規劃中,涉及水行業的內容基本確定,除水資源核心區需要提升技術力量外,依托水專項提供的技術、裝備促進環保產業化發展將是“十二五”期間環境工作的一項重要任務。在國家政策的大力支持下全國多個省市已經展開了水資源保護治理工作。
山東實行最嚴水資源管理制度
近年來,山東省政府把實行最嚴格水資源管理制度作為轉變發展方式、促進科學發展的戰略舉措,堅持統籌治水、科學用水、依法管水,統籌解決水資源短缺、水災害威脅、水生態脆弱“三大”水問題,促進了水利事業持續健康發展,為經濟文化強省建設提供了可靠的水利保障。
嚴格監督考核是實行最嚴格水資源管理制度的保障,山東省健全完善了水資源管理法規體系,依法強化了取水許可監督管理,對違規審批、非法取水行為進行了嚴格查處。去年全省組織開展了為期8個月的水資源管理專項整治活動,查處了1500多起非法取用水案件。實施了最嚴格的水生態管理制度,取消了行業排污特權,流域水質總體上恢復到1985年以前的水平。把用水總量、用水效率和水功能區限制納污“三條紅線”作為約束性指標,納入全省科學發展綜合考核評價體系,作為衡量地方黨委、政府執政能力和發展實績的重要依據,對突破用水控制指標的嚴格“問責”。
湖南永州全力推進水資源管理工作
7月14日,永州召開了全市水資源管理工作會議,主要內容是傳達貫徹落實中央水利工作會議精神,共同研究和探討水資源管理工作,落實最嚴格的水資源管理制度。市水利局、市水文局領導,各縣區、管理區分管水資源工作的局領導及負責人參加了會議。
會議要求,一要強化認識。市委、市政府高度重視水資源管理工作,將萬元工業增加值用水量、水功能區水質達標率兩項指標納入全市“為民辦實事”考核范圍。各地要高度重視,提高認識,把水資源管理工作擺上水利改革發展的重中之重,努力推動全市水資源管理工作。二要強化措施。根據中央和省里要求,制定過硬的考核標準和措施,確保萬元工業增加值用水量、水功能區水質達標率和用水總量的考核達標。建立健全河道取水口、排污口等臺帳,河道監測斷面缺乏的要設立監測斷面,確保監管到位。依法足額征收水資源費,不得多征、少征、緩征、停征,或者侵占、截留和挪用水資源費,強化水資源管理費用征收,促進水資源費用的有效利用。三要強化保障。市水利局專門設立水資源科負責水資源管理工作,各地要相應成立專門負責水資源管理工作的組織機構,克服技術人才匱乏的困難,加強繼續教育和專業培訓,充實水資源管理隊伍。
同時,要落實經費,安排專項經費用于水資源管理工作,確保全市水資源管理工作走上規范化、制度化、法制化軌道。
江西全面推進水資源管理各項工作
7月8日,落實水資源管理“三條紅線”座談會在南昌舉行。此次會議旨在總結我省落實最嚴格水資源管理制度工作情況,通過交流討論,進一步明確和細化水資源管理“三條紅線”,全面部署下半年的水資源管理工作。省水利廳朱來友副廳長到會講話。
朱副廳長在第一時間向與會同志們傳達了當日上午召開的中央水利工作會議精神,通報了胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話內容。他指出,此次由黨中央組織召開水利工作會議,其規格之高、內容之實、影響之大前所未有。會議提出了今后一個時期水利改革發展的主要任務,對實施最嚴格的水資源管理制度,確立水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線提出了具體要求。水資源管理工作迎來了極其難得的好機遇。
|