國務院總理溫家寶21日會見到訪的全球商界高層時表示,中國對油價的價格控制會放開,油價會和國際油價市場進行接軌。溫家寶表示,由于一些國家實施的寬松貨幣政策,使得大宗商品的價格上漲。他對當前油價突破100美元一桶表示吃驚。引人注目的是媒體引述溫家寶總理的一個表態:中國必須要和國際油價接軌,不過他也表示理解民眾的擔憂,也就是國際油價降,發改委的價格不一定降,但是國際油價漲,發改委的價格一定漲。

此外,溫家寶承認目前石油、天然氣是中國能源的軟肋,不過成品油價格必須要市場化。溫家寶說:“我們已經邁出了關鍵一步,就是國內油價與國際油價接軌,但是這一步還走得不完全,也就是說現在我們形成定價的標準,要以20天石油的價格計算,我們還沒有達到隨時來根據市場變動價格。”中國的成品油價格與國際油價完全接軌一直左右為難。如和成品油價格完全接軌,如國際油價處于一個非常高的水平,則國內通脹的壓力將明顯加大。而不和國際油價完全接軌,則對促進節能減排、提高成品油的利用效率的推動力將比較有限。
在安邦研究人員看來,如果國內石油產銷的壟斷體制不改,油價的市場化以及與國際市場接軌,幾乎就等于是油價上漲。
溫家寶稱,“我們已經邁出了關鍵一步,就是國內油價與國際油價接軌,但是這一步還走得不完全;也就是說現在定價的標準要以20天石油的價格來計算,還沒有達到隨時來根據市場變動價格”。
3月22日成品油上調時間窗口打開,市場料在國際油價大幅上漲的背景下,不久國內的機油將再次面臨上調。
目前我國成品油定價機制存在一些問題,例如,調價時間滯后,未能及時靈敏地反映市場變化。機械接軌,扭曲了市場的正常需求。透明滯后的定價機制,刺激投機,原油價格與成品油價格接軌不對稱,影響了成品油生產經營的正常安排等問題。
溫家寶此番中國將和國際油價接軌的講話表明,成品油定價機制或將面臨再次改革。成品油形成機制改革將以漸進的方式進行,最終完成市場化與國際油價接軌,溫家寶同時表示,理解民眾的擔憂,國際油價降,發改委的價格不一定降,但是國際油價漲,發改委的價格一定漲的問題。
未來成品油機制定價改革注重民生的同時,也應重視避免行業壟斷出現,給更多的民營企業更多的生存空間。成品油價格既關乎國家經濟命脈,又涉及百姓福祉,根據十二五規劃顯示,未來5年中國成品油定價機制改革將獲重大進展。
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