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開門做“蛋糕” 全國10家電力交易中心股改完成
來源:北極星售電網 時間:2020/2/20 23:19:19 用手機瀏覽

2020年2月18日甘肅電力交易中心發布公告,稱甘肅電力交易中心有限公司將注冊資本由12145.39萬元減至8400萬元。債權人可自公告之日起30日內要求該公司清償債務或提供擔保。讓業內人士猜測是為了股份制改造做準備。


早在2015年,中發9號文中明確表示,要建立相對獨立、規范運行的電力交易機構。2018年9月4日,國家發改委、能源局下發《國家發展改革委國家能源局關于推進電力交易機構規范化建設的通知》,要求國家電網公司、南方電網公司對各地電力交易中心進行股份制改造,非電網企業資本股比應不低于20%,鼓勵按照非電網企業資本占股50%左右完善股權結構。


據統計,全國共建立34個電力交易中心,其中北京電力交易中心、廣州電力交易中心為國家級交易機構。在新一輪電改中,電網公司作為主要的參與方和市場競爭主體,同時又是電力交易平臺的完全擁有者,既當“運動員”又當“裁判員”,很難讓市場信服其公平性。


10家電力交易中心股改完成

截至目前,全國已經有10家電力交易中心完成股份制改造,分別是北京電力交易中心、廣州電力交易中心、廣東電力交易中心、山西電力交易中心、湖北電力交易中心、重慶電力交易中心、貴州電力交易中心、昆明電力交易中心、廣西電力交易中心、海南電力交易中心。


北京電力交易中心:增資引入10家投資者

12月31日,北京電力交易中心增資協議簽約儀式在北京舉行。共引入10家投資者,新增股東持股占比30%。據悉,此次增資項目于2019年10月25日在北京產權交易所完成增資信息披露和意向投資方征集。整個過程嚴格履行國有產權轉讓的交易程序,最終確定了10家投資者。10家股東單位均來自實力雄厚、業績優異的綜合性能源電力集團,包括中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、中國華電集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、中國長江三峽集團有限公司、國家能源投資集團有限責任公司、中國核能電力股份有限公司、中國石化集團資產經營管理有限公司、國投電力控股股份有限公司、華潤電力投資有限公司。


廣州電力交易中心:多家單位參股

廣州電力交易中心早已是股份制企業。廣州電力交易中心于2016年3月1日掛牌成立,2016年5月11日完成工商注冊正式開業。廣州電力交易中心是按照多家單位參股的公司制模式組建,其注冊資金3000萬元,其中南方電網持股66.7%,廣東省粵電集團有限公司持股9.3%;廣西投資集團有限公司、云南省能源投資集團有限公司、貴州產業投資集團有限責任公司、海南省發展控股有限公司分別持股6%。


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廣東電力交易中心:廣東電網公司持股比例在70%


廣東電網公司持股比例在70%,其他股東包含粵電集團、中廣核、華潤電力等實力型發電企業。


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山西電力交易中心:股東7個

山西電力交易中心的股東有7個,其中國網山西持股70%,大唐集團、晉能集團、國電、華能、漳澤電力持股5%。


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湖北電力交易中心:股東7個

湖北電力交易中心的股東也為7個,除國網湖北持股70%外,華潤電力、國家電投、華電、華能、國電均持股5%。


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重慶電力交易中心:股東9個

重慶電力交易中心的股東為9個,國網重慶持股70%,重慶能投持股9%,國家電投、神華、華電及相關電力企業均有2-3%的持股。


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貴州電力交易中心:貴州電網持股80%

貴州電力交易中心的股權結構也比較簡單,貴州電網持股80%,其余為貴州產業投資公司持股。


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昆明電力交易中心:持股50%

在所有電力交易中心中,昆明電力交易中心是電網持股比例最低的,只持有50%,其他股份為能源集團、水電公司、鋁業公司等持有。


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廣西電力交易中心:廣西電網持股66.7%

廣西電力交易中心的股東數量較多,足足有11個之多,除廣西電網持股66.7%外,其他企業均持股3.33%。


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海南電力交易中心:海南電網公司持股67%

海南電力交易中心股權結構相對簡單,除海南電網公司持股67%外,剩余股份均為海南省發展控股公司持有。


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據統計,已完成股份制改革的10家電力交易中心中,昆明電力交易中心電網企業持股最少,占比50%,其余省份電網企業持股比例在66.7%—80%之間。


正在進行中

2020年伊始之際,國家電網在北京產權交易所陸續掛牌天津、江蘇、湖南、山東、吉林、遼寧6個電力交易中心增資項目,其中,各項目用于增資的股權比例不一,擬征集投資方數量、投資方資格條件不一,擬募集資金總額則均為“擇優確定”。此舉標志著電力交易中心股份制改造又向前邁進一大步。


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天津電力交易中心:募集資金持股比例20%


天津電力交易中心增資項目顯示,擬募集資金金額將擇優確定,擬募集資金對應持股比例或股份數為20%。增資完成后,原股東國網天津市電力公司持股比例為80%,公開增資引入新的投資方持股比例合計為20%。募集資金用途為對電力交易平臺系統進行升級和完善,滿足電力市場運營和發展的需要及補充天津電力交易中心日常運營資金。


江蘇電力交易中心:募集資金持股比例不超過30%

江蘇電力交易中心擬募集資金對應持股比例或股份數為不超過30%,增資完成后,原股東國網江蘇省電力有限公司持股比例70%以上,公開增資引入新的投資方持股比例合計30%以內。募集資金用途為補充江蘇電力交易中心日常運營資金,進一步增強企業發展實力。


湖南電力交易中心:募集資金對應持股比例不超過30%

擬募集資金對應持股比例或股份數為不超過30%,擬征集投資方數量為不超過13個。增資完成后,原股東國網湖南省電力有限公司持股70%以上,公開增資引入新的投資方持股合計30%以內。


山東電力交易中心:引入新的投資方持股合計30%

山東電力交易中心在2020年1月初啟動混合所有制改革,通過增資擴股的方式,向社會資本轉讓30%股權以募集資金。轉讓公告顯示,山東電力交易中心目前注冊資本7000萬元,2016年-2018年,公司營業收入均為0元,截至今年11月底,公司資產總計7005.01萬元。增資完成后,原股東國網山東省電力公司持股70%以上,公開增資引入新的投資方持股合計30%以內。


國網山東省電力公司要求,意向投資方應為中國境內(港澳臺除外)依法設立并有效存續的企業法人,注冊資本金不低于2億元。同時,意向投資方需要是能源產業上下游企業,包括但不限于電力或煤炭銷售。


吉林電力交易中心:擬募集資金對應持股比例或股份數20%

擬募集資金對應持股比例或股份數20%,擬征集投資方數量為6-10個,增資完成后,原股東國網吉林省電力有限公司持股比例不低于80%,公開增資新引進的投資方合計持股比例不超過20%,單一投資方持股比例不超過2.5%。


遼寧電力交易中心:擬募集資金對應持股比例或股份數不超過28%

擬募集資金對應持股比例或股份數不超過28%,擬征集投資方數量為6-8個,募集資金用途為提高交易公司的運營能力,搭建功能完善的電力交易平臺。


另外,浙江、新疆及西藏電力交易中心均公布了股份制改造的方案,股改相關工作也正在進一步推進中。


浙江電力交易中心:國網浙江電力持股比例70%

浙江電力交易中心股權構成中建議國網浙江電力持股比例為70%,其余30%股份由7家公司出資(其中浙能集團10%),國電浙江電力5%,華能浙江電力、大唐浙江電力和華電浙江電力各占3%、巨化集團作為用戶代表占投4%,中核浙江電能服務有限公司作為售電公司代表占股2%),中核浙江電能作為售電公司代表占股2%,尚未完成股改。


新疆電力交易中心:國網新疆電力有限公司持股78%

新疆電力交易中心公布的改造方案中顯示,國網新疆電力有限公司持股78%;兵團(由兵團確定發電企業和電力用戶各1家)16%;發電企業3家持股3%(其中,國電新疆電力有限公司1%、華電新疆發電有限公司1%、新疆新能源(集團)有限責任公司1%);電力用戶2家持股2%(其中,新疆中泰(集團)有限責任公司1%、眾和股份公司1%);售電公司1家持股1%(新疆中油電能售電有限公司1%)。


西藏電力交易中心:非電網企業資本股比不低于20%

西藏電力交易中心有限公司股份制改造方案中稱,改制后保持國網西藏電力有限公司對西藏電力交易中心控股,西藏電力交易中心股東來自電網企業、發電企業、售電企業(暫無)、電力大用戶等各類市場主體,體現多方代表性。各市場主體應按入股自愿的原則參與,并且在同類市場主體中具有較強的影響力。非電網企業資本股比應不低于20%。


交易中心的規范獨立運行是未來電改的必行之路,在國家電網的2020年工作規劃里面,有提到將深入推進混改,加速交易中心股份制改造,相信在2020年各省交易中心的股改步伐都將進一步提速。



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