在轉變經濟發展方式這道時代命題面前,長春這座擁有近百年工業發展史,以工業經濟為支撐的老工業基地,如何從容應對?在市工信局起草的《長春市工業節能“十二五”規劃綱要》中,記者看到了一個老工業基地城市笑迎“低碳經濟”的從容,看到一個新型工業化城市在節能減排中尋求發展機遇的破題路徑。
伴隨長春經濟高速發展,消費結構必將進一步升級,影響能源消耗的因素有增無減,節能降耗工作將面臨更多的困難和挑戰。簡言之,就是在“十一五”卓著的節能減排成果基礎上尋求突破挑戰極大。從目前我市工業總體結構看,產業均衡度不高、新興產業規模相對較小、大企業大集團數量偏少等問題仍然突出,這給集中推廣節能先進經驗和技術、充分發揮節能項目作用、有效推進節能工作開展都將形成不利的影響。
現在是長春工業經濟轉變發展方式,推進產業優化升級,促進工業經濟轉型發展,全面加快新型工業化步伐的關鍵時期。轉變經濟發展方式是我市工業發展的重要任務之一,工業節能任務艱巨。
在國際、國內高度重視節能減排及應對氣候變化的大背景下,在國家倡導發展“低碳經濟”的形勢下,我市面臨新的發展機遇和挑戰。對此,長春市已經擬出抓住機遇,在迎接挑戰中求發展的思路:以科學發展觀為指導,應用信息技術改造傳統產業,圍繞推動產業結構優化升級和工業發展方式轉變,大力推動工業節能降耗,促進工業企業向資源節約型、環境友好型轉變,著力推進工業循環經濟發展和資源綜合利用,積極實施清潔生產和污染治理,堅持節能優先,清潔發展的方針,堅持實施統籌結構節能、技術節能和管理節能,以能源的有效利用促進我市經濟又好又快發展。
在市工信局的工作進度上,記者看到一系列推動節能減排的有力舉措:在節能政策上,緊緊圍繞國家節能減排促進政策,重點進行實施細則及措施的落實工作,圍繞國家有關節能法律法規,制訂配套的地方性規章規定,同時修訂現有的地方性規章;建立節能信息管理系統,通過快捷方便的能源消耗及能源綜合利用直接分析系統,及時掌握重點用能企業能源消耗及企業資源綜合利用、技術改造等情況,適時調整工作重點;在新興產業布局上,重點圍繞生物質能源綜合利用、可循環經濟和節能與新能源材料、光伏及風能利用等進行推進;在工業領域、交通運輸領域和建筑領域全面謀劃有利于“低碳經濟”發展的應對措施。
以工業節能為契機,我市將優化結構,加快淘汰落后產能,積極推動資源型產業延伸升級,大力發展第三產業和勞動密集型、技術密集型的非資源型產業,壯大生物制藥等高新技術產業。
在推動工業節能過程中,我市將攻克一批關鍵和共性技術,增強企業自主創新能力。引進、吸收和創新國內外先進的節能減排技術與管理經驗。在電力、供熱、交通運輸及設備制造、建材、糧食深加工等重點行業推廣一批潛力大、應用面廣的節能技術。全面實施節能減排重點工程,抓好重點行業、重點園區、重點企業的節能減排,發揮示范效應,推動全社會節能減排工作有序開展。
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