英國稅務與海關總署，將于11月再次開始征收碳信用增值稅。這一稅費去年曾由于一樁震動歐洲排放交易計劃的涉及數十億金額的稅務欺詐案而廢止。

　　英國稅務部門2009年7月中止了針對歐盟碳許可貿易的征稅。此前一項面向全歐洲的調查發現，碳信用被用作廣泛的增值稅欺詐工具，這種欺詐被稱為旋木欺詐。

　　截至目前，英國國內大多數碳信用交易都以一個標準費率交費，進口的碳信用則免交增值稅。但這種情況給了犯罪集團實施旋木欺詐犯罪的機會。

　　旋木欺詐是指一家本地公司將進口的碳信用賣給其他國內公司并收取增值稅費，但這家本地公司隨后便消失，該交予稅務部門的稅費也不知下落。

　　歐洲刑事警察組織估計在11個國家破獲了大約116起此類案件，其中30件在英國發生。欺詐貿易商在過去的18個月中，給這些歐洲納稅企業造成了50億歐元（63.2億美元）的損失。

　　欺詐犯罪十分猖狂，歐洲警察組織甚至猜想一些國家碳市場總交易量的90%都是騙局，尤其是英國、法國、西班牙、丹麥以及荷蘭。

　　在去年3月作出區域指令之后，歐盟現在將強制推行一種反向碳信用增值稅形式，以將欺詐風險降到最低。在這一新的會計機制下，購買碳信用的是消費者，而不是供應者，必須支付任何碳信用交易的增值稅。

　　但是，這一反向征稅計劃將只適用于英國國內的企業與企業間交易。

　　相關官員上周確認，新的稅務制度將自2010年11月1日起開始生效，并將覆蓋歐盟碳排放限額，注冊減排額，以及減排單位額。

　　注冊減排額是由京都議定書下的清潔發展機制分配的碳信用額。減排單位額是在該議定書下的聯合履行機制下分配的碳信用額，這一機制使工業國可以通過在發展中國家投資碳減排項目來補償其自身的排放。

　　所有的三個碳信用單元可以在歐盟排放交易系統中進行交易。據報道，歐盟排放交易系統是世界上最大的碳市場。歐洲碳市場估計每年價值約900億歐元。

　　全球專業服務公司Marsh&McLennan旗下的子公司，從事企業風險業務的克羅爾公司表示，全球碳市場到2020年預計將達到3萬億美元。如果不采取預防措施，碳欺詐可能混雜其間。

　　歐洲警察組織主管RobWainwright說：“這些犯罪活動危機歐盟排放交易系統的信譽，并將給各國政府造成巨大的稅收損失�！�

　　該警察署補充說：“有理由相信這種欺詐犯罪，可能很快會襲擊能源領域的天然氣和電力產業�！�

　　反向增值稅已經在英國應用于其他產品，例如移動手機和電腦芯片。專家預計這一新的稅收制度將在其他國家中沿用開來。

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