再有不到5個月,修改后的《北京市生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)將正式實施。目前,全市上下正積極開展《條例》的宣傳和相關的配套準備工作,北京市生活垃圾分類工作行動方案及四個實施辦法將于年底前出臺。12月6日,北京商報記者從市城市管理委得知,東城、西城、石景山力爭于今年底實現垃圾分類全覆蓋,通州區也已開展全覆蓋創建工作。北京將運用經濟手段促進餐飲單位源頭減量,因地制宜推進廚余垃圾就地處理,到2025年底全面實現原生垃圾“零填埋”。
涉及60余項工作任務
“我們目前主要是要把垃圾分類的工作做到前頭!北本┦谐枪芪虖U處處長康凱告訴北京商報記者,“現在,我們主要在制定北京市生活垃圾分類工作行動方案和四個具體實施辦法,包括居住小區、黨政機關社會單位、收集運輸、垃圾減量,目前已經成稿,預計年底前就會印發。這個行動方案里我們梳理出60來項工作任務,包括時間表、工作任務、路線圖”。
具體來說,康凱表示,目前垃圾分類的工作主要包括四個“先行”。首先是配套措施、方案先行,配套實施辦法按照具體的時間節點都制定了任務書、時間表、路線圖,保證各部門都動起來;第二個是標準規范先行。圍繞《條例》修正,比如要求全過程密閉、無二次污染等,提高生活垃圾投放、收集、處理的標準規范。
此外,設施服務先行也是關鍵所在。住建部發布的《生活垃圾分類標志》標準已于12月1日起正式實施,主要對生活垃圾分類標志的適用范圍、類別構成、圖形符號進行了調整?祫P提到,生活垃圾容器的標準規范也要根據新國標進行配備或修改。
城市副中心啟動分類全覆蓋
除了行動方案的具體內容和進展,康凱也提到,目前每個區的進度不太一樣,要根據各個區的情況因地制宜制定工作計劃,實現示范區引領的效果。東城、西城、石景山是目前做得比較好的,計劃在年底前實現垃圾分類全覆蓋;通州由于面積較大,各地情況不一,目前也已開展全覆蓋創建工作。
作為城市副中心,通州近年來在垃圾處理后端的做法形成了一些經驗。位于通州區張家灣鎮的通州區有機質資源生態處理站于2019年8月20日正式進入商業試運行階段,是京城惠通環保有限公司與北京市通州區城市管理委員會以BOT模式簽訂的市政建設項目。
京城惠通環保有限公司總經理于廣濤告訴北京商報記者:“該項目主要處理通州的餐廚垃圾、糞便及污泥。目前,日均處理餐廚垃圾約200噸,糞便約300噸以及污泥約100噸。主體采用“預處理+油脂提取+聯合厭氧消化”工藝,主要產出品為粗油脂和沼氣,后期將增加沼氣發電,每天可產生2.5萬立方米的沼氣,一立方米大概能產生1.7-2度電。除了處理廠自用,剩余的都將輸送至國家電網!
據介紹,將三種垃圾進行聯合厭氧處理的,在國內尚屬首例;此外,處理站位于張家灣污水處理廠邊,兩者協同處理,節約大量運輸成本。污水直接進入張家灣污水處理廠,產生的污泥則進入有機質資源生態站進行有機處理!坝袡C物質處理+污水處理”的模式在北京也屬于首例。
全面實現資源化處理
截至目前,通州再生能源發電廠已經處理了113萬噸生活垃圾,輸送到國家電網共計2.6億度電。通州全區目前日均產生生活垃圾2000噸左右,發電廠基本處于飽和狀態。由于城市副中心的持續建設,全區生活垃圾量還會有所提高,目前再生能源發電廠二期也已開始規劃,計劃日均處理生活垃圾1700噸。
值得一提的是,通州區再生能源發電廠的外觀打破了群眾對于垃圾焚燒廠的一貫印象。北京商報記者實地探訪發現,紅藍黃三大色塊拼接成廠區的外觀,整個園區已經打造成為具有“視覺地標”屬性的城市景觀和環保生態景區。近千平方米的環保教育宣傳展廳和工藝流線參觀走廊,也成為了宣傳教育活動的主要基地,去年共舉辦311場宣傳活動。
目前,北京市在運行的生活垃圾處理設施共有29座,其中焚燒廠10座,生化處理廠(堆肥或厭氧發酵)8座,衛生填埋場11座。此外,全市還有9座大型生活垃圾轉運站。按照北京市設施建設推進情況,衛生填埋場將主要以焚燒殘渣填埋為主,最終實現原生垃圾“零填埋”,全面實現生活垃圾資源化處理。
據市城管委給出的數據顯示,2019年1-10月,北京全市生活垃圾清運量790.36萬噸,日均2.6萬噸,無害化處理率達到99.97%。目前,生活垃圾處理設施共30座,總設計處理能力30331噸/日。預計到2020年底,北京市焚燒和生化處理能力達到2.34萬噸/日,且結構不斷優化。到2025年底全面實現原生垃圾“零填埋”。運用經濟手段促進餐飲單位源頭減量,因地制宜推進廚余垃圾就地處理。
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