澳亞衛視:我也參加哥本哈根大會了,中國在星期二正式簽署了哥本哈根的協議,而目前俄羅斯是唯一尚未支持該協議的溫室氣體排放大國,作為俄羅斯的戰略合作伙伴,您是怎么看的?另外,您認為墨西哥氣候大會簽訂一份有法律約束的協議有可能嗎?有人建議這份協議可以在G8和G20的框架下簽署,您認為可以嗎?謝謝。
[解振華]
首先我先回答你的第二個問題,我們非常希望這次墨西哥會議能夠取得積極的進展、取得成功,這是我們的希望。墨西哥會議的議題很多,首先要解決兩個問題。
第一個問題,要吸取哥本哈根會議的一些教訓,要確保所有的締約方能夠公平、公開、透明、廣泛參與。要解決這個問題,最合法、最有效的方式就是要繼續按照巴厘線路圖的授權進行公約和議定書兩個工作組的談判。這兩個工作組的談判能夠保證所有的締約方都能夠參與,大家都能夠了解談判進展的情況,解決了公開透明的問題。今年原來安排了6月和11月兩次談判,在中國和其他一些國家的建議、支持和努力下,現在增加到4次談判,如果我們認為4次談判不夠的話,希望還能增加談判的次數。因為墨西哥會議成功與否的標志,就是兩個工作組談判能不能成功。因此第一個問題,從程序和形式上看應該解決這些問題。從哥本哈根會議來看,已經有一些教訓了,有些國家是不滿意的,他們不是對內容不滿意,而是對程序不滿意,首先要解決這個問題。
第二個問題,資金問題。發達國家已經承諾要在最近三年拿出300億美元快速啟動資金,到2020年每年要達到1000億美元的資金。今年談判應該解決近期的快速啟動資金,發達國家要把出資的份額落實到國家,這樣才能把快速啟動資金落實,否則就又是一句空話。我們希望把今年的100億落實,哪些國家出?出多少?如何使用資金?這個問題要解決。
第三個問題,也是這次會議大家取得的共識,要繼續加強技術合作和技術轉讓。應該把技術轉讓、技術合作的機制確定下來,怎么樣進行轉讓?轉讓什么技術?這個要確定下來。
第四個問題,發展中國家減排的行動,應該說現在主要的發展中國家都已經公布了自己減緩溫室氣體行動方案或目標,我認為應該給予積極的肯定,都做出了最大的努力。
第五個問題,剛才這位朋友提的“三可”問題,或者是對發展中國家自主減緩行動的磋商和分析問題,這次談判要解決“三可”什么?怎么“三可”?磋商什么?怎么磋商?怎么分析?要把這個制度建立起來。
如果能夠解決這幾個問題的話,墨西哥會議還是會取得積極進展的。哥本哈根協議雖然是一個政治文件,但是取得了共識,主要的問題是長期目標的問題、資金的問題、核查的問題、透明度的問題,現在都已經取得了共識,現在有了繼續談判、取得積極進展的基礎,我們希望今年墨西哥會議能夠取得積極的進展。雖然有一些悲觀的情緒,但是我們要積極的努力,盡我們最大的努力,促成這次會議的成功。
你的第一個問題主要是談俄羅斯的問題。我們和俄羅斯在氣候問題的談判方面還是能夠進行政策對話和溝通的,在實質性的合作方面,在新能源方面還是有些合作的。我們希望和俄羅斯一起就應對氣候變化,不光是談判,在采取的行動方面,也能夠取得積極的進展,共同推動應對氣候變化取得成功、取得進展。謝謝。
中央電視臺和中國網絡電視臺記者:謝謝主持人,我是中央電視臺和中國網絡電視臺記者。我想提一個老百姓非常關心的話題,解主任剛才也談到了,去年為了推廣節能產品,我國在節能燈和節能空調方面實行了價格補貼政策,今年政府會不會在這方面繼續推進惠民工程?我在購物的時候有一個小發現,現在很多人在買東西的時候都會自帶塑料袋,我想請問解主任“限塑令”實行一年以來,目前的進展情況如何?對節能減排起到什么樣的作用?謝謝!
[解振華]
應該說,我們最近這兩年實施節能產品惠民工程取得了比較好的效果,有幾個數字我想先說一下,向媒體報告一下,然后再講講我們今年、今后怎么做。
我們推廣的節能燈和普通的白熾燈相比,在同等亮度的情況下可節電70%—80%,F在全國白熾燈的在用量約14億只,2008年我們通過財政補貼方式推廣節能燈6200萬只,去年是1.5億只,加起來一共是2.1億只。今年我們準備再推廣至少1.5億只節能燈,爭取在幾年內把全國所有的白熾燈更換為節能燈。我們的政策是,普通老百姓購買節能燈政府給補助50%,北京市政府又對北京市的居民在中央政府補助50%的基礎上又補助40%,實際上是1塊錢一只。對單位大宗用戶補助30%,效果比較好。如果把全國的白熾燈全部更換下來,我們一年可以節電480多億度,節能潛力是很大的。
去年我們還推廣了高效節能空調,也有一組數字。從去年6月1日開始,我們采取財政補貼方式推廣能效等級為一級和二級的十大類高效節能產品,其中首先推出了高效節能空調。2008年高效節能空調市場占有率是5%,去年實行這個政策到年底,已經達到了50%,銷售量500多萬臺,是2008年全年的5倍,拉動消費需求200億元,每年就這一項就能節電15億度。高效節能空調價格也大幅下降,1.5匹的高效節能空調平均降價1000元以上,使老百姓得到了實惠,也推動了節能技術進步。現在一些主流的空調生產企業已經停止生產四、五級能效的空調,推動了產品轉型。今年我們準備繼續推廣高效節能空調,而且要對節能汽車、節能電機采用財政補貼的辦法進行推廣。
剛才你也談到了“禁塑”的問題。禁止超薄塑料袋在商場使用已經有一年多的時間了,取得了比較好的成效。我也到商場、農貿市場看了一下,現在大體上全國的超市塑料袋使用量減少了三分之二,相當于減少了塑料的消耗27萬噸左右。據測算,現在商品零售場所每年至少可以減少塑料的消耗40萬噸左右,節約石油240萬噸,減少二氧化碳排放760萬噸。
但是也有問題,一個是農貿市場超薄的塑料袋還禁止不了。另外一個是禁用、限用塑料袋以后,家里的垃圾塑料袋不夠用了。所以現在我們正在解決農貿市場的垃圾袋替代問題,以及垃圾所用塑料袋的降解問題,以解決長期的污染問題。應該說,節能產品惠民工程取得了好的效果,而且對環境方面也是有益的,我們還要繼續堅持。謝謝。
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