| 黑龍江多舉措大力推進節能環保產業發展 |
| 來源：東北網 時間：2018-10-26 11:34:22 用手機瀏覽 |
在省十三屆人大常委會第七次會議上，省發改委主任張亞中作《黑龍江省人民政府關于全省環保產業發展情況的報告》(以下簡稱《報告》)。
按照省十三屆人大常委會2018年監督工作計劃，為認真做好聽取和審議《報告》工作，省人大城鄉建設環境保護委員會日前組成調研組對我省環保產業發展情況開展專題調研。
調研組指出，我省環保產業發展仍處于起步階段。近年來，我省環保產業水平有所提升，形成一批具有自主創新能力、自主知識產權和自主品牌的節能環保企業。我省科研基礎優勢明顯，已初步形成了以高等學校、科研機構為主，大中型企業科技力量為輔的研究與開發體系。當前，我省正在以“五頭五尾”為抓手，推動煤炭、石油精深加工，必然伴隨著污染防治提檔升級，為環保產業發展釋放新的更大的市場空間。我省環保產業雖然取得一定發展，但與省委打造戰略性新興產業目標任務還有很大差距，在龍頭帶動、科技支撐、政策引導、監管服務等方面需要進一步加強。
調研組建議：一是向重點領域發力，促進環保產業發展，在發電、鋼鐵、糧食深加工等領域，提高節能、環保資源循環利用等綠色產業技術裝備水平；在秸稈綜合利用領域，鼓勵大型骨干企業、中小微企業、農戶綜合利用秸稈，形成較為完備的秸稈綜合利用產業鏈；在畜禽養殖廢棄物資源化利用領域，強力推進種養結合，強化糞污廢棄物收集、貯存、還田能力；在城鎮污水、污泥和垃圾處理設施建設運營領域，加快項目規劃建設，確保設施有效運營；在農村“廁所革命”領域，加快發展適合我省農村需求的小型成套糞污處理裝置，污水處理裝置和垃圾處理裝置產業。二是培育龍頭企業，引領環保產業發展，主動占領省內及國內市場，積極參與“一帶一路”建設，建議加快培育具有一定成長性的重點企業。三是規范市場行為，推動產業有序發展，推進環境污染第三方治理，鼓勵采取環境績效合同服務模式引入服務商，推行環境治理整體式設計、模塊化建設、一體化運營；發展環境監測和咨詢服務，引導社會環境監測機構參與污染源監測、環境損害評估監測、環境影響評價監測等環境監測活動；發揮行業協會作用，搭建企業與政府之間的橋梁和紐帶。四是加快技術創新，支撐環保產業進步，在產學研合作、技改升級、新產品研發上下功夫，全力推動科研成果轉化，建議圍繞重點節能環保領域加快技術創新。五是強化服務監管，保障環保產業發展，構建環保產業統計指標體系，并協調相關部門合力推動環保產業發展。
《報告》中指出，我省環保產業發展下步將做好以下工作：一要盡快完善節能環保產業統計指標體系，依法擴大節能環保產業統計范圍，并將節能環保服務業企業納入統計范圍，進一步摸清我省節能環保產業發展現狀和企業情況；二要加快推進科技成果省內轉化，優化科技成果轉移轉化流程和辦法，縮短科技成果轉化周期，完善環保產業知識產權保護體系；三要發揮綠色金融造血功能，鼓勵金融企業進一步完善綠色信貸機制，對銀行機構實施綠色評級；四要創新政府管理機制，通過合同能源管理、合同節水管理方式實施節能節水改造，完善相關財務制度確保能夠以節能節水效益支付第三方服務機構；五要促進產業集聚發展，充分利用哈爾濱國家環保科技產業園區現有資源，大力發展環保產業運營服務的總部經濟；六要充分發揮教育提升作用，鼓勵高校根據市場需求設置節能環保產業相關學科專業，打造節能環保人才培養基地。
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