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八省市試行尖峰時段電價較基礎上浮70%
來源:中國發展門戶 時間:2008/6/20 1:30:02 用手機瀏覽

  日前,率先對電煤進行限價的山東不僅調高了峰谷電價浮動比例,并開始試行尖峰電價政策。在尖峰時段,電價按基礎電價上浮70%。專家表示,分時段電價上浮不會對下游產業造成影響,而且此舉有利于用戶采取錯峰、避峰用電等措施,能有效解決因電煤緊缺所帶來的負面效應。相關人士表示,因為災害的原因,第三次煤電聯動被擱置,電價上調還面臨重重壓力。

  6月6日,山東省物價局、山東省經貿委公布了峰谷分時電價調整政策,規定自2008年6月10日抄見電量起執行。其主要內容有:一是調整了峰谷時段。高峰時段為8:30~11:30和18:00~23:00,低谷時段為23:00~7:00,其余時段為平段。二是調整了峰谷電價浮動比例。將現行高峰、低谷時段電價按基礎電價上下浮動50%調整為上下浮動60%。三是試行了尖峰電價政策。將高峰時段中的10:30~11:30和19:00~21:00劃分為尖峰時段,電價按基礎電價上浮70%。居民生活用電和農業生產用電不在調整之列。

  據山東省物價局有關負責人介紹,除山東外,北京、河北、湖南、浙江、福建、天津、重慶等省市也實行了“尖峰電價政策”。重慶市物價局有關負責人證實了上述說法,該市的政策是“尖峰時段電價按基礎電價上浮70%”。

  電企巨虧尖峰電價被鼓勵

  國家發改委原能源研究所所長周大地告訴記者,不僅在全國,在世界范圍內均有針對高峰用電時段的差價政策。峰谷分時電價調整政策早已在全國推行,不過因各地的電力緊缺程度以及管理要求不同而異。

  不過,在采訪中不少業內人士表示,從尖峰時段電價按基礎電價70%的上浮幅度來看,與目前電煤緊缺、煤炭價格上漲有著莫大關系。

  據電監會的統計顯示,截至6月1日,全國10萬千瓦及以上燃煤電廠煤炭庫存4384萬噸,可用約11天。其中,煤炭庫存低于7天警戒線的地區為,河北4.6天、安徽3.1天、湖南3.3天、蒙東6.1天。缺煤停機34臺,涉及發電容量652萬千瓦。此外,國內煤價持續上漲。相關統計顯示,6月10日,山西大同地區動力煤為505元/噸,較5月底上漲10元/噸,漲幅2%;中裝地煤價6月份以來繼續創出歷史新高,6月9日,發熱量6000大卡的秦皇島大同優混港口離岸價創下800元/噸的新高,較6月2日上漲20元/噸,漲幅為2.6%。

  據中國電力企業聯合會(以下簡稱中電聯)5月底發布的數據顯示,當前五大電力集團整體虧損人民幣27億元。中電聯新聞發言人王永干告訴記者,今年夏季用電高峰期用電缺口或達1000萬千瓦。

  周大地表示,山東推行峰谷分時電價調整政策將令電力結構更合理,促進節能。國泰君安電力行業分析師王威認為,峰谷分時電價調整政策僅僅會令企業錯峰進行生產,不會對下游行業造成壓力,更值得推廣。

  災害影響煤電聯動擱置

  4月份,第三次煤電價格聯動曾有一次機會。”王永干告訴記者。但是,由于此后而來的汶川大地震自然災害影響!暗卣鸷蟛簧僮⒁饬Χ嫁D移了。”采訪中,不少為業內人士均如是表示。

  電力行業一位資深人士指出,發電企業虧損、CPI壓力被置于第三次煤電價格聯動這個“天秤”的兩端,孰輕孰重一目了然。從昨日由統計局發布的數據顯示,5月CPI指數同比上漲7.7%,環比下降0.4%。相關人士表示,如果通貨膨脹能夠在未來幾個月逐漸回落,也許會有機會出現。

  王威認為,無論是CPI指數高漲還是發電企業虧損,這都是政府不想看到的,因此,目前最關鍵的是度過目前夏季用電高峰期的幾個月。那么,對電煤限價或者對企業進行補貼是一個比較好的選擇。日前,山東、陜西已對電煤啟動了臨時價格干預。

  據天相投資顧問能源小組日前發布的報告稱,考慮到要顧及通貨膨脹壓力,直接將上網電價和銷售電價全部調整,必然不利于緩解CPI增長,較穩妥的辦法,可能是先調整上網電價,然后對電網進行一定程度補貼。

  天相投資顧問能源分析師蘇曉光告訴記者,根據測算,如果電價上漲10%,將能與2007年的盈利水平持平,但這種幅度并不太現實,實際上電價上漲5%則比較理想。

 


  深入專題了解:發改委上調上網和銷售電價


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