今年全國兩會上,供給側改革、綠色發展、節能減排等重點議題被頻頻提及。節能減排不僅成為加強生態環境建設、改善民生福祉的重要舉措,也是衡量一個城市乃至地區綠色、協調發展的重要指標。
在過去的一年中,人民群眾對于節能減排和對綠色發展關注的熱度從未降溫,對于霧霾、空氣質量、飲用水安全等話題的討論層出不窮。3月,中國進入“兩會時間”,綠色發展作為五大發展理念之一,作為中國發展的“主色調”,再一次成為“兩會”關注的焦點。張天任認為,隨著“十三五”規劃拉開大幕,我國進入了一個新的發展階段。綠色發展的全面落實,顯得更加刻不容緩。
根據“十三五”規劃,未來五年我國單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量將分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達到23.04%。
全國政協委員、發改委原副主任解振華認為這體現了中國堅持綠色發展的信心和決心,“如果‘十三五’規劃制定的目標基本完成,我們的碳強度實際上將下降49%左右,超額完成任務,再次體現中國是個對世界負責任的大國。”
十八大以來,在綠色發展制度設計和制度探索方面,已經構成了一個相對完整的制度體系。比如:發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用;建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權的初始分配制度,用市場化機制激勵節能減排減碳;強化約束性指標管理,實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,建立雙控的市場化機制、預算管理制度、有償使用和交易制度,并將雙控指標納入經濟社會發展綜合考評體系;倡導合理消費模式,實施全民節能行動計劃,等等。
然而對不少企業來說,綠色發展卻是正確的“負擔”:都知道生態環保是應有的發展方向,但企業又的確會因此增加成本。
“換個角度看,節能減排任務艱巨,也決定了綠色產業是最有前途的產業之一!苯庹袢A建議不要只看到眼前的困難,他鼓勵企業與其臨陣退縮,不如擁抱未來,積極投身這一產業。
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