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去產能!24省市兩會披露2016年將力推節能減排
來源:中信建投證券 時間:2016/2/23 15:45:17 用手機瀏覽

    隨著安徽兩會的結束,31個省份的省級地方兩會全部落幕。地方兩會,各省發布的政府工作報告無疑是最大的看點。今年各省政府工作報告中幾乎都展示了“十二五”時期經濟社會發展回顧,由于16年是“十三五”規劃的開始,因此各省政府在重點提出2016年的工作目標外,還對“十三五”長期目標做了重要規劃,而 經濟增長仍然是處于首要地位。

    2016年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的第一年,也是推進結構性改革的攻堅之年,因此省級政府今年的工作目標意義重大。 從省級地方政府工作目標可以看出,經濟增長、固定資產投資、進出口、公共預算收入、就業失業、節能減排等被提及最多,感受最深的是地方發展更加注重環境保護,在節能減排、降低污染排放中實現良性發展,其中有24個省或直轄市在預期目標中提到要完成國家節能減排下達的目標任務,因此后期環保行業上的投入加大有望成趨勢,環保行業也有望成為繼房地產后又一個支柱性產業。分別如下:

    1、廣東:今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7%至7.5%,固定資產投資增長15%以上,社會消費品零售總額增長9.5%以上,出口總額增長1%以上;地方一般公共預算收入增長9%以上;居民消費價格漲幅預期3%左右;居民人均可支配收入增長高于經濟增長,城鎮登記失業率控制在3.5%以內;節能減排降碳約束性指標完成國家下達年度計劃。

    2、江蘇:今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7.5%至8%,全社會研發投入占地區生產總值比重達到2.6%,一般公共預算收入增長8%左右,固定資產投資增長10.5%左右,社會消費品零售總額增長10%左右,外貿進出口力爭實現正增長,城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮新增就業100萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內,節能減排確保完成國家下達的目標任務。

    3、山東:2016年主要預期目標是:地區生產總值增長7.5%-8%,地方一般公共預算收入增長8.5%。城鎮新增就業110萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內。進出口保持穩定。城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%。居民消費價格上漲3%。常住和戶籍人口城鎮化率分別達到59%和49%。全面完成國家下達的年度節能減排約束性指標。

    4、浙江:今年全省經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長7%-7.5%,一般公共預算收入、城鄉居民人均可支配收入增長與經濟增長同步,“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”各項工作取得實質性進展,節能減排降碳指標完成或超額完成國家下達的目標任務。

    5、河南:今年經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長8%左右,一般公共預算收入增長7%,全社會固定資產投資增長15%,社會消費品零售總額增長12%,進出口總值增長7%,實際到位省外資金增長7%,城鎮新增就業100萬人以上,常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率分別提高1.6個和1.4個百分點,城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步,居民消費價格漲幅3%左右,節能減排、環境質量改善等約束性指標完成國家下達任務,發展質量和效益明顯提高,結構性改革取得實質性進展。

    6、四川:今年全省經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長7%以上,全社會固定資產投資增長10%左右,社會消費品零售總額增長10%左右,進出口增速高于全國平均水平,地方一般公共預算收入增長7%左右,城鄉居民收入分別增長8%左右、9%左右,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,居民消費價格指數調控目標控制在103左右,完成國家下達的節能減排和環保目標任務。

    7、河北:今年經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長7%左右,一般公共預算收入增長7%,固定資產投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長10%左右,出口總值增長5%,規模以上工業增加值增長5%以上。單位生產總值能耗下降3.5%,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別削減1.5%、2%、1%和2%,PM2.5濃度下降6%以上。城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8%和8%以上。居民消費價格漲幅控制在3%左右。城鎮新增就業75萬人,登記失業率控制在4.5%以內。常住人口城鎮化率提高1.9個百分點。在實際工作中,我們將向著更高的目標努力,使經濟社會發展得更好更快一些。

    8、湖北:今年全省經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長9%左右;居民人均可支配收入與經濟增長同步,城鎮新增就業70萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內;全面完成國家下達的節能減排任務。結構性改革取得實質性進展。過剩產能和房地產庫存明顯減少;企業成本上升和工業品價格下跌勢頭得到遏制,有效供給能力有所提高,財政金融風險有所釋放。

    9、湖南:今年經濟社會發展的主要目標是:地區生產總值增長8.5%左右,規模工業增加值增長8%,固定資產投資增長16%,社會消費品零售總額增長12%,進出口總額增長10%,一般公共預算收入增長8%以上,全體居民人均可支配收入增長8.5%左右,萬元GDP能耗下降3%。

    10、遼寧:今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長6%左右;固定資產投資增長6%左右;一般公共預算收入增長3%左右;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮新增就業40萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內;居民收入增長與經濟增長同步。

    11、福建:今年經濟社會發展的主要預期目標是:全省生產總值增長8.5%,力爭更快更好些,保持比全國高2個百分點左右的增幅;一般公共預算總收入增長8%,地方一般公共預算收入增長6.5%;全社會固定資產投資增長16%;外貿出口增長2.5%,實際利用外商直接投資增長6%;社會消費品零售總額增長12%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右;城鎮登記失業率控制在4.2%以內;城鎮居民人均可支配收入增長8.5%,農民人均可支配收入增長9%;落實節能減排降碳任務。

    12、北京:全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長6.5%;一般公共預算收入增長6.5%以上;居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;城鎮登記失業率控制在3%以內;城鄉居民可支配收入增長與經濟增長同步;萬元地區生產總值能耗、水耗和二氧化碳排放分別下降3.5%、3%左右和4%,細顆粒物濃度下降5%左右。

    13、上海:今年全市經濟社會發展主要預期目標是:經濟發展質量效益進一步提高,全市生產總值增長6.5%-7%,一般公共預算收入增長7%。全社會研發經費支出相當于全市生產總值的比例保持在3.5%以上。城鎮登記失業率控制在4.4%以內,居民人均可支配收入增幅與經濟增長保持同步,居民消費價格指數與國家價格調控目標保持銜接。環保投入相當于全市生產總值的比例保持在3%左右,單位生產總值能耗、主要污染物排放量進一步降低。

    14、安徽:經濟社會發展的主要預期目標是:全省生產總值增長8.5%左右,財政收入與經濟增長同步,固定資產投資增長11%左右,社會消費品零售總額增長10%左右,外貿進出口增長高于全國平均水平,城鎮常住居民人均可支配收入增長與經濟增長同步,農村常住居民人均可支配收入增長高于經濟增長,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮新增就業60萬人、登記失業率控制在4.5%以內,節能減排完成年度目標任務。

    15、陜西:主要預期目標為:經濟增長8%左右,地方財政收入增長10%左右,城鎮登記失業率控制在4%以內,城鄉居民收入分別增長9%和10%左右,社會消費品零售總額增長10%左右,物價漲幅控制在3%左右。

    16、內蒙古:主要預期目標是:地區生產總值增長7.5%,固定資產投資增長12%,社會消費品零售總額增長9%,一般公共預算收入增長6%以上,城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和9%,單位生產總值能耗下降2.8%,城鎮新增就業26萬人,居民消費價格漲幅控制在3%左右,結構性改革取得實質性進展。

    17、廣西:經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7.5%-8%,財政收入增長6%左右,固定資產投資增長14%,社會消費品零售總額增長9.5%,進出口總額增長12%,居民人均可支配收入實際增長7.5%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,城鎮新增就業35萬人。

    18、江西:今年全省經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長8.5%以上,財政總收入增長9%左右,一般公共預算收入增長9%左右,規模以上工業增加值增長9%左右,500萬元以上項目固定資產投資增長15%左右,社會消費品零售總額增長11%,外貿出口增長2%左右,實際利用外資增長9%,城鎮居民人均可支配收入增長9%,農村居民人均可支配收入增長10%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,節能減排完成國家下達的計劃任務。

    19、天津:全市經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長9%左右,一般公共預算收入增長10%,全社會固定資產投資增長12%,社會消費品零售總額增長10%,城鄉居民收入增長9%左右,節能減排完成年度任務。

    20、重慶:全市經濟社會發展的主要目標是:生產總值增長10%左右,規模以上工業增加值增長10.5%左右,固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總額分別增長12.5%、11%和10%左右,一般公共預算收入增長10.5%左右,城鎮登記失業率穩定在4%以內,居民消費價格漲幅控制在3%以內,城鄉居民收入增長與經濟發展同步,單位生產總值能耗、二氧化碳減排等約束性指標完成國家下達任務。

    21、黑龍江:今年經濟增長預期目標為6%-6.5%。居民消費價格指數漲幅控制在3%以內。城鎮登記失業率控制在4.5%以內。城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步。預計單位地區生產總值能耗下降3.5%。

    22、吉林:今年主要預期目標安排是:地區生產總值增長7%,規模工業增加值增長6%,固定資產投資增長11%,社會消費品零售總額增長9.5%,地方級財政收入增長3.5%,招商引資到位資金增長12%,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長10%和11%,節能減排完成省下達任務。

    23、云南:今年經濟社會發展的主要目標建議為:國內生產總值增長8.5%左右,地方一般公共財政預算收入增長5%以上,城鎮常駐居民人均可支配收入增長8.5%,農村常駐居民人均可支配收入增長10%,居民消費價格控制在3%左右,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,完成國家下達的節能減排指標。

    24、山西:經濟社會發展的主要預期指標是:地區生產總值增長6%左右,全社會固定資產投資增長12%,社會消費品零售總額增長5.5%左右,城鎮新增就業崗位40萬個,城鄉居民人均可支配收入增長6%左右和6%以上,一般公共預算收入下降7%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,城鎮登記失業率控制在4.2%以內。約束性指標:包括萬元地區生產總值能耗、二氧化碳排放量、用水量,主要污染物減排,設區市空氣質量優良天數比例,劣V類水體比例,新增建設用地降幅,農村貧困人口脫貧人數,城市棚戶區住房改造數量,按照國家要求設置,完成國家下達任務。

    25、貴州:今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長10%,農業增加值增長6%、規模以上工業增加值增長10%、服務業增加值增長11%;減少農村貧困人口100萬人,8個貧困縣、120個貧困鄉鎮摘帽,2000個貧困村退出;固定資產投資增長18%、社會消費品零售總額增長11.5%、進出口總額增長20%;一般公共預算收入增長8%,城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長9.5%和11.5%;城鎮新增就業75萬人;居民消費價格指數控制在國家調控目標范圍內;城鎮化率提高到44%,森林覆蓋率提高到52%,節能減排降碳指標控制在國家下達計劃范圍內。

    26、新疆:經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7%左右,全社會固定資產投資增長12%,社會消費品零售總額增長10%,進出口總額增長6%,一般公共預算收入增長5%左右,居民消費價格總水平漲幅3%左右,城鎮新增就業44萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,人口自然增長率控制在11.6‰以內,城鄉居民人均收入增幅不低于生產總值增幅,能源、水、建設用地等資源消耗及二氧化碳等溫室氣體排放控制在約束指標范圍內。

    27、甘肅:經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長7.5%,固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長9%,一般公共預算收入增長8%,城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和10%,實現農村貧困人口脫貧100萬人以上,科技對經濟增長的貢獻率提高1個百分點,戰略性新興產業占生產總值的比重提高1個百分點,單位生產總值能耗和主要污染物排放完成國家下達的控制指標。

    28、海南:今年主要預期目標是:地區生產總值增長7.0-7.5%,地方一般公共預算收入增長8.0%,固定資產投資增長10.0%,社會消費品零售總額增長8.5%,城鎮常住居民人均可支配收入增長7.0%,農村常住居民人均可支配收入增長8.5%,居民消費價格漲幅3.5%左右,城鎮新增就業9萬人,城鎮登記失業率控制在4.0%以內,全面完成國家下達的節能減排降碳控制目標,實現18萬農村貧困人口脫貧與鞏固提升。

    29、寧夏:今年的主要預期目標是:地區生產總值增長7.5%以上,全社會固定資產投資增長10%以上,地方一般公共預算收入增長7.5%以上,一般公共預算支出增長10%,社會消費品零售總額增長8%,城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長8.5%左右和9.5%左右,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,節能減排降碳完成國家下達任務。

    30、青海:今年經濟社會發展主要預期目標是:在優化結構、提高質量效益的基礎上,生產總值增長7.5%左右,新增城鎮就業6萬人,農牧民轉移就業105萬人次,城鄉居民人均可支配收入增長9%左右,居民消費價格漲幅控制在3%左右,主要城市空氣質量優良率保持在75%以上,湟水河出境斷面水質達標率達到83%以上,節能減排目標控制在國家規定目標以內。在完成上述目標基礎上,結構性改革取得實質性進展,過剩產能和商品住房庫存減少,企業成本上漲和工業品價格下跌勢頭得到遏制,有效供給能力不斷提高,地方財政收入保持協調增長,財政支出結構更加合理,金融風險有效釋放。

    31、西藏:經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長10%以上,全社會固定資產投資增長20%,社會消費品零售總額增長13%以上,公共財政預算收入增長15%,城鎮居民人均可支配收入增長10%,農村居民人均可支配收入增長13%,城鎮登記失業率控制在3%以內。

    另外全國兩會將于3月5日和3月3日在北京開幕,對我國長期和今年的發展必然是影響重大。


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