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我國承擔重要節能減排任務 謀劃新能源布局
來源:中國投資咨詢網 時間:2016/2/19 15:02:15 用手機瀏覽

  為應對全球氣候變化問題,我國承擔了重要的節能減排任務。在巴黎氣候變化大會上,中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現,2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右。

  清華大學教授胡澤春在接受記者采訪時表示,減少二氧化碳排放需要加大科技和科研投入,實現經濟結構的成功轉型;大力發展新能源和可再生能源,提高新能源消納能力;大力發展電動汽車,降低交通產生的二氧化碳排放。

  記者:“十三五”期間,我國將大幅度增加非化石能源消費比重,這就要求降低火電的比例,在新能源、可再生能源和傳統能源的消費中,您認為,如何調整才能適當把握“增與減”的關系,保證能源綠化低碳、安全高效發展?保障電力系統的安全穩定?

  胡澤春:“十三五”期間,新能源、可再生能源和化石能源發電比重的增減調整,既要看到裝機類型和總量的變化,更應考慮能源消費需求的變化。從宏觀經濟的形勢來看,能源消費的增量很可能低于預期。如果電源發展的增量與需求的變化不匹配,必然引起電力投資的相對過剩。在優先使用可再生能源的基本方針下,火電的經營狀況(至少在部分地區)會較為嚴峻。所以,對于政府層面“增與減”的把控,應優先把控電源投資的規模和類型。其次,應進一步推進電力體制改革,加快電力市場建設,用市場的手段來降低新能源發展對傳統能源發電空間擠占的影響。除開放電力直購和售電側之外,應注重電力輔助服務市場的建立、健全和規范化。讓火電為間歇性新能源發電提供的支撐獲得合理的回報,以調動火電的積極性,保障電力系統運行的安全穩定。

  記者:目前,我國能源供應鏈較為脆弱,能源大范圍優化配置能力不強,難以滿足清潔能源大規模接入、遠距離輸送和大范圍消納的需求;可再生能源發電能力不能充分發揮,棄風、棄水、棄光等現象還較為嚴重。在您看來,應如何解決清潔能源的消納問題?

  胡澤春:應該說,我國在發展清潔能源發電方面的成績是有目共睹的。我國的水電、風電和光伏發電裝機容量均居世界第一。然而,近幾年在清潔能源發電的消納方面遇到了巨大的挑戰。2015年,我國的棄水、棄風、棄光問題非常突出,等效棄發電量達數百億度。

  我認為應該從五個方面提高新能源發電的消納能力。一是加強電網的規劃和建設,解決部分地區新能源發電通道卡脖子的問題。二是從電網調度運行的角度,挖掘電網的調峰潛力,提高現有電網的消納能力。比如運用滾動計算和在線安全校核技術,從更細的時間尺度計算電網消納新能源出力的空間,并下發給新能源發電場站。三是通過市場手段,讓火電向新能源發電場站出讓部分發電指標,達到雙方共贏的目標。同時,盡快建立電力輔助服務市場,讓火電承擔的調峰、調頻服務能夠獲得合理的收益和回報。四是加快推進電力體制改革,提高新能源發電跨省跨區的交易量,遠距離消納新能源發電。五是發展能源互聯網,拓展新能源發電消納的空間,包括風電供熱、風電制氫、發展大規模儲能、電動汽車與新能源發電協調發展等。

  記者:在存量可再生能源電量消納困難的情況下,如何實現大規模消納“存量+增量”可再生能源電量,減少或杜絕能源浪費?

  胡澤春:關于大規模消納“存量+增量”可再生能源電量,是我們必須面對的問題。因為按照國家的規劃,2030年、2050年的新能源發電裝機容量目標遠高于現有的裝機。除了通過上述五種措施提高新能源發電的消納能力,還應該從規劃的層面做好新能源發電的布局,在棄風、棄光已經較為嚴重的地區應暫緩新能源發電的開發;在東部和沿海地區,電網消納新能源發電空間大,可在新能源發電核準和政策上傾斜。加強跨省跨區電力輸送通道的建設,提高新能源發電富集地區的電力送出能力。同時,提高靈活調節資源的比例,包括建設抽水蓄能、燃氣機組和開發需求側響應資源等。

 


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