五年前，湖北向國家承諾全面完成“十二五”節能減排目標：單位GDP能耗要下降16%。

    五年后，湖北交出了一份滿意的答卷：提前一年完成淘汰落后產能和“五小”企業關停任務，單位GDP能耗五年累計下降22%左右。

    這份成績的背后，是湖北肩負“建成支點、走在前列”的使命擔當，篤行“綠水青山就是金山銀山”的理念，下狠勁調整結構的勇氣，出實招順應民意的決心。

    在這份成績單里，大冶市在“五小”企業關閉中領跑全省，獲得湖北省主要污染物總量減排考核縣(市)第一名。

    “銅都”大冶，在唐朝時因“大興爐冶”得名、建縣，千百年來，地下財富源源不斷地運出，留下的卻是一座滿目瘡痍的“資源型枯竭城市”。

    湖北省人大代表、大冶市委書記李修武說：“壯士斷腕，千余家‘五小’企業徹底關閉，在2013年拆除217家的基礎上，2014年大冶又關閉了92家，實現全域無‘五小’。由此，減少工業產值近300億元，稅收6.5億元以上�！�

    斷電源、拔桿子、拆機子、毀池子、拆房子、平場子……如今，大冶伸出“鐵拳頭”果斷揮向上千家“五小”企業，換來了藍天白云，“光灰的大冶”逐漸成為歷史，同時也為可持續、健康、綠色發展騰出環境容量，過去“一礦獨大”的經濟增長模式被新興產業逐步替代，大冶連續三年躋身全國“百強縣市”。

    不僅是在大冶，湖北省節能減排的“鐵拳頭”全面出擊：對武漢市等17個地方實施減排預警，對黃岡市等5個地方政府負責人實施約談，對宜都市等12個縣市區通報批評，對鄖陽區等16個縣市實施環評限批預警。

    鐵律條鎖定碧水藍天凈土

    省長王國生在政府工作報告里強調，湖北既肩負“一庫清水北送”、保護長江中下游生態的歷史重任，又面臨傳統工業比重大、節能減排任務重的壓力。

    為此，湖北制定了“三大計劃”，推行“碧水工程”、“藍天工程”和“凈土工程”的行動計劃，讓“綠色”不再是軟指標，而是硬約束。

    同時，湖北全面實行建設項目新增總量前置審核制度，對火電、鋼鐵、水泥、造紙、印染等高污染行業實施行業總量控制，禁止環保設施未落實到位的建設項目試運行。省環保廳對115家省級及以上開發區通過了規劃環評審查，依法否決不符合總量準入、環保政策要求的項目300多個。

    在政協湖北省十一屆四次全會上，湖北省政協委員、華中科技大學國家治理研究院院長歐陽康建議，采用綠色GDP的評估方式，進行生態審計，把官員“烏紗帽”和綠色GDP聯系起來。

    促就業穩住下崗人員民心

    “五小”企業被關閉，落后產能被淘汰，失業人員何處去?

    湖北省人大代表黃從新“呼吁”：“加強生態文明建設，推動綠色發展，必須關閉污染企業，更好考慮好關閉企業人員的安置工作，不能只顧眼前，不看長遠�！�

    在大冶經濟開發區內，有近三分之一的企業是當地礦老板轉型后所興辦;在漢江灣古田生態新城，新引進的企業招工要優先考慮硚口老工業區的失業群體……騰籠換鳥、清理僵尸企業，“老產業”煥發出“新活力”。

    湖北省人大代表、武漢市硚口區財政局局長張智介紹：“‘十二五’期間，古田老工業區內99家化工企業全面實現停產外遷及廠區搬遷騰退。硚口徹底告別化工時代，也迎來了大量的失業人員，我們一是通過社區專干、群干和公益性的職位吸收部分土生土長的工人，二是在當地轉型升級后，企業招工優先考慮這些失業群體�！�

    在“十三五”開局之年，穩住淘汰落后產能中失業人員的飯碗，被寫進2016年湖北省政府工作報告。一盤“促就業”大餐隨之端出：健全促進就業創業的財政、金融、產業等政策，培育新的就業增長點……切實做好淘汰落后產能中失業人員再就業工作。加強困難群體就業援助。繼續落實好援企穩崗、社保補貼、稅費減免等政策。

    鐵心鐵意力破發展“腸梗阻”。生態大省湖北，作為祖國版圖上最具綠色發展條件的區域之一，“十三五”的GDP節能減排的成績單是否依舊漂亮，下個五年值得期待。