政協四川省第十一屆委員會第四次會議期間,四川省政協常委袁冰建議,加快發展綠色低碳循環經濟。他提出,以建設長江上游綠色經濟強省為統領,全面推動綠色發展、低碳發展、循環發展,實施包括綠色低碳循環重大建設工程,產業循環減碳工程,企業低碳循環工程以及推進綠色低碳循環發展機制建設工程在內的“四大工程”。
其中,在實施企業低碳循環工程方面,袁冰認為應當做好以下三個方面的工作:
首先,開展碳盤查工程。在電力、冶金、化工、建材企業開展碳盤查試點,逐步擴大到其他高耗能企業。逐步推行重點用能單位溫室氣體排放和能源消費的臺賬記錄制度,建立溫室氣體排放報告制度。建立和完善企業碳排放管理制度,制定重點行業碳排放標準,探索開展碳排放量大于5萬噸/年企業的碳排放核查。
其次,強化清潔生產審核工程。在強化“雙超雙有”企業強制性清潔生產審核的同時,加強對有污染物排放的規模以上制造業企業的自愿性清潔生產審核工作,對未經清潔生產審核通過的一律不予發放排污許可。開展清潔生產后評價工作,對清潔生產中高費項目未按進度實施的,吊銷排污許可。
第三,開展重點用能單位節能減碳工程。分解落實碳減排目標任務,定期發布重點低碳技術推廣目錄并在重點碳排放企業強制性推廣。加強企業能源計量,推進能源管理體系建設,選擇部分企業開展能源管理體系認證試點,在水泥、電力、冶金、化工、建材、焦化等主要耗能行業企業建設能源管理控制中心。制定高耗能行業、大耗能企業能效和碳排放對標方案,在主要耗能行業開展企業節能減碳對標活動。
四是實施合同能源管理推廣工程。重點推進工業領域,特別是在主要耗能企業實施合同能源管理,扶持一批具有帶動性和示范性的重點節能項目。鼓勵節能裝備生產企業采用合同能源管理方式,推廣節能裝備和工藝技術,實施節能改造。
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