1月22日從發改委獲悉,發改委辦公廳印發《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》,旨在協同推進全國碳排放權交易市場建設,確保2017年啟動全國碳排放權交易,實施碳排放權交易制度。
通知提出工作目標,結合經濟體制改革和生態文明體制改革總體要求,以控制溫室氣體排放、實現低碳發展為導向,充分發揮市場機制在溫室氣體排放資源配置中的決定性作用,國家、地方、企業上下聯動、協同推進全國碳排放權交易市場建設,確保2017年啟動全國碳排放權交易,實施碳排放權交易制度。
通知提出具體工作任務,提出擬納入全國碳排放權交易體系的企業名單。全國碳排放權交易市場第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點排放行業,參與主體初步考慮為業務涉及上述重點行業,其2013至2015年中任意一年綜合能源消費總量達到1萬噸標準煤以上(含)的企業法人單位或獨立核算企業單位。對擬納入企業的歷史碳排放進行核算、報告與核查。培育和遴選第三方核查機構及人員,強化能力建設等工作任務。
通知還提出保障措施,在資金保障方面,通知提出請各地方落實建立碳排放權交易市場所需的工作經費,爭取安排專項資金,專門支持碳排放權交易相關工作。此外,也應積極開展對外合作,利用合作資金支持能力建設等基礎工作。各央企集團應為本集團內企業加強碳排放管理工作安排經費支持,支持開展能力建設、數據報送等相關工作。
業內專家表示,隨著全國性碳排放交易市場成立,包括環保節能設備改造和環保服務、碳排放相關領域以及供碳捕捉服務或碳匯的相關行業將獲得巨大市場發展機會。另一方面,以碳排放為標的的金融創新潛力大,特別是碳排放為標的的創新金融產品和機制,其中包括CCERs質押、碳期權合同、碳基金、CCERs預購買權、借碳業務等新興領域也將面臨機遇。A股中愛康科技(9.29, 0.10, 1.09%)、置信電氣(10.000, 0.12, 1.21%)、迪森股份(16.820, 0.00, 0.00%)等上市公司,涉及碳排放相關業務。
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