“我國改革開放近四十年來，經濟高速增長，但是傳統產業產能嚴重過剩。同時，資源環境不堪重負對經濟增長形成制約。因此，在挖掘和尋求新的經濟增長點時節能環保產業的戰略意義再次凸顯。而節能環保產業具有穩增長、調結構、惠民生的綜合效應和效益，可以彌補我國經濟社會發展中的短板，是‘十三五’乃至更長發展時期的經濟新動能。 ”中國節能環保集團公司副總經理余紅輝在1月10日由國務院發展研究中心指導、中國經濟時報社主辦的第七屆中國經濟前瞻論壇上如是說。

    隨著我國經濟發展進入 “新常態”，傳統產業發展比較困難，如果節能環保產業能夠成為新的經濟增長點，或許可以成為我國經濟增長的新支柱。

    余紅輝表示，節能環保產業發展機遇已經到來，“十三五”期間，政府對于這一產業的支持力度還在不斷加大，節能環保產業成為我國經濟新動能亦不會遠。

    余紅輝認為，未來節能環保產業的發展，應主要從以下五個方面進行創新：一是技術創新，實施創新驅動發展戰略，掌握核心技術，培養創新能力，依靠科技創新引領產業升級，形成對產業鏈中最具附加值和影響力環節的推動;二是制度創新，加強監管執法，營造公平、公正、有序的市場環境，充分發揮好市場的決定性作用，全面激發節能環保產業潛力;三是金融創新，大力發展綠色金融，落實綠色信貸機制，設立專業性的綠色銀行，在推動綠色信貸的同時，發展綠色債券、綠色基金、綠色保險、碳交易等多種融資渠道和金融產品;四是財稅創新，加大財政資金引導和杠桿作用，撬動更多社會資金投入節能環保產業，探索稅收支持政策;五是模式創新，積極探索新的商業模式，構建產業服務體系，培育骨干企業帶動產業發展。

    同時，他建議加快發展節能環保產業，一要加強和完善節能環保標準體系建設，發揮標準對產業發展的催生促進作用，為節能環保產業拓展更大空間。二要建立和完善市場化的運行環境，培育市場有效需求，激發市場活力。節能環保產業市場正常運行需要一套完善的市場機制。三要強化創新驅動戰略，推動、鼓勵和支持節能環保領域的科技創新。節能環保產業發展的關鍵就是技術的創新和應用，先進的技術必然帶來產品的更新換代、規模擴大和產業升級。