中共云南省第九屆委員會第十二次全體會議日前在昆明召開，全會聽取和討論云南省委書記李紀恒受省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共云南省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

　　全會提出，實現“十三五”時期發展目標、破解發展難題、厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推動云南省闖出一條跨越式發展的路子。“十三五”期間，云南省生態建設和環境保護要實現新突破，生態文明建設要走在全國前列。

　　全會強調，堅持綠色發展，必須堅持節約優先、保護優先，堅持綠水青山就是金山銀山，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，營造綠色山川，發展綠色經濟，建設綠色城鎮，倡導綠色生活，打造綠色窗口，筑牢我國西南生態安全屏障。

　　要加快形成人與自然和諧共生新格局，有度有序利用自然，調整優化空間結構，劃定農業空間和生態空間保護紅線，構建科學合理的城鎮化格局、農業發展格局、生態安全格局。

　　要加快建設主體功能區，以主體功能區規劃為基礎統籌各類空間性規劃，推動城鄉、土地利用、生態環境保護等規劃“多規合一”和空間“一張圖”管理，明確開發方向，完善開發政策，控制開發強度，規范開發秩序，逐步形成人口、經濟、資源環境相協調的國土空間開發格局。

　　要促進資源節約循環高效使用，推進全社會節能減排，發展循環經濟。全面推進環境治理，實行最嚴格的環境保護制度，形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系。

　　要建設以青藏高原南緣生態屏障、哀牢山—無量山生態屏障、南部邊境生態屏障、滇東—滇東南喀斯特地帶、干熱河谷地帶、高原湖泊區和其他點塊狀分布的重要生態區域為核心的“三屏兩帶一區多點”生態安全屏障。