“過去像鋼鐵、水泥、電解鋁等是高耗能、高污染的行業，但現在這些行業都能轉型成為節能環保的產業，已經是優勢產能�！痹诠ば挪拷榻B2015年上半年工業通信業發展情況的新聞發布會上，工信部運行監測協調局副局長黃利斌為電解鋁、鋼鐵等行業正名。

    可以摘掉“兩高一資”帽子

    過去像鋼鐵、水泥、電解鋁等行業都戴著“兩高一資”的帽子，即是高耗能、高污染、資源性行業。對于黃利斌為電解鋁、鋼鐵等行業“摘帽”的說法，中國鋼鐵工業協會副會長遲京東表示，以前認為鋼鐵行業是高耗能行業這個說法本身不太科學�！颁撹F不是一個單純的耗能行業，在冶煉過程中，它還能產生二次能源�，F在鋼鐵生產中所需的約70%到80%的能源是通過二次能源轉換提供的�！边t京東說。他還提及，10年前生產一噸鋼需耗費1.5噸標準煤，現在只需要500公斤。

    而對于鋼鐵行業的高污染說法，遲京東表示，經過幾年的技術升級節能改造和投入，大多數鋼鐵企業基本上都能達到現有的環保標準。

    此外，遲京東提及，近年來鋼鐵產品質量或附加值提升促進了節能環保。例如，現在的鋼產品越來越輕，裝備到汽車上就能減少能源的消耗。

    化解產能出現積極因素

    在談及當前工業經濟面臨的壓力時，黃利斌認為，結構調整、化解產能是一個長期的、艱巨的過程，但是目前已經出現了積極因素。

    他以電解鋁行業為例：“這幾年通過堅持不懈地推進行業結構調整，今年出現很好的改觀。上半年電解鋁行業的消費量增長了8%以上，產能利用率基本恢復到80%以上。效益情況在5、6月份由負轉正。電解鋁行業3年來處在全行業的虧損狀態，但是通過堅定不移地推進結構調整出現了轉機�！�

    但是黃利斌坦言鋼鐵、水泥、玻璃等行業的壓力依然存在。數據顯示，煤炭1～5月份全行業利潤同比下降60%多，水泥、玻璃行業利潤下降60%多，冶金行業利潤下降36%。

    黃利斌說：“經濟運行中存在的一些困難問題，都和產能過剩有直接關系�！币凿撹F為例，從行業內部看，現在全國有12億噸鋼鐵產能，但對鋼鐵的需求也就7億～8億噸左右。

    針對產能過剩的問題，近年來各地推動了落后產能淘汰工作。黃利斌表示：“經過這幾年持續不斷地推進淘汰落后產能，原來定的‘十二五’淘汰任務提前一年在去年完成了。淘汰落后產能的任務基本上告一段落，‘十三五’主要任務是化解過剩產能。”

    產業應向高附加值轉型

    黃利斌表示，“十三五”期間化解產能的方式首先還是要嚴控新產能，主要采取新建項目實行等量和減量置換。此外，他還提及企業兼并重組、鼓勵優勢企業“走出去”等產能化解方式。他說：“我們要推廣鋼結構運用和綠色建材下鄉，促進高品質的鋼材和鋁材運用�！�

    遲京東介紹說，現在我國的建筑中90%以上的部分是鋼筋混凝土，而在發達國家的建筑中50%～60%的部分屬于鋼結構。推廣使用鋼結構不但能化解部分產能，而且可以做到回收使用，不產生環境垃圾，還可能推動我國的鋼鐵生產結構向高附加值轉型。