截至7月底,河北省承德市的6家水泥企業已全部納入北京碳排放權交易系統。北京和河北承德的攜手合作,在中國碳排放權交易市場中首次走出了一手跨區域交易的活棋。
跨區域碳排放權交易市場實行二氧化碳排放總量控制下的配額交易機制。交易產品包括碳排放配額和經審定的碳減排量。2014年底北京與河北承德宣布啟動跨區域碳排放權交易,不僅服務于京冀協同發展的碳排放權交易,更使市場從城市走向區域,為推動建立全國統一市場鋪平道路。
2013年11月28日,北京會同天津、河北、內蒙古等地簽訂了關于開展跨區域碳排放權交易合作研究的框架協議,北京市發改委委托國家氣候戰略中心會同清華大學、北京環境交易所等相關的研究機構,一起承擔跨區排放權交易政策體系和制度建設研究。2014年12月18日,京冀兩地宣布率先啟動跨區域碳排放權交易試點。作為合作的起點,承德首批將水泥行業納入跨區域碳排放權交易體系,在參照北京已有配額分配方法的基礎上,使用相同的配額計算方法,利用北京碳排放權注冊登記系統做好配額的核發和管理。同時優先開發林業碳匯項目,北京、承德兩地的重點排放單位可使用經審定的碳減排量來抵消其排放量,使用比例不得高于當年核發碳排放配額量的5%。
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