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綠色金融:大美青海發展的強力引擎
來源:青海日報 時間:2015-7-13 15:08:19 用手機瀏覽

    青海省是“三江之源”、“中華水塔”,是國家生態安全的制高點和平衡點,具有無法替代的重要戰略地位。支持保護好三江源,保護好“中華水塔”,保護好中華民族的精魂血脈,是青海省銀行業發展的最大價值、最大潛力和最大責任之所在。青海銀監局認真貫徹省委以生態文明理念統領經濟社會發展的部署,大力發展綠色金融,不斷引導銀行業調整和優化信貸結構,有效促進綠色經濟、低碳經濟、循環經濟發展。截至2015年5月末,全省綠色信貸余額1289.16億元,較年初增加196.93億元,增長18.03%,各銀行業機構綠色信貸政策制度不斷完善,工作流程逐步理順,產品創新逐步推進,培訓教育和宣傳工作全面鋪開,綠色信貸理念正深入人心。

    以服務“三區”戰略為宗旨,加大信貸支持

    青海銀監局引導銀行業機構緊緊圍繞青海省“三區”戰略實施,大力發展綠色信貸,保證金融供給的持續性和有效性。一是實現體系支撐。推動形成綠色金融的制度體系、機制體系和產品體系。建立強有力的政策性金融體系,繼續發揮好政策性金融在三江源地區基礎設施建設、農牧區生態開發和生態保護方面的重要作用;完善專業化特色化的商業銀行體系,指導商業銀行按照綠色金融的本質屬性,來完善經營管理制度、梳理業務流程、創新產品體系;繼續引進有特色的全國性股份制商業銀行。二是加大信貸支持。增強對青海循環經濟、低碳經濟、節能減排、新能源、新材料以及青海省100個工業重大技術進步項目和100個企業技術創新項目等方面的金融支持;積極支持三江源生態保護工程建設,一方面大力支持退牧還草、封山育林、濕地建設、水污染防治等重大生態保護工程,另一方面積極支持承載生態移民的小城鎮建設,同時積極扶持藏區特色產業和高原生態旅游業發展,以促進搬遷牧民創業就業,實現穩定轉移和生態可持續保護。

    以推動綠色發展為目標,根植綠色理念

    青海銀監局始終努力把握好穩增長與調結構的平衡點,把綠色金融的理念根植于金融運行的各個層面,把環境和社會責任融入到商業銀行經營的各個環節,推動形成發展綠色金融的文化自覺。在全省銀行業大力開展“綠色信貸示范年”活動,以求實現轄內銀行業機構2015年綠色信貸增幅不低于各項貸款平均增幅、綠色信貸當年增量高于上一年增量的目標。制定了實施方案,召開了啟動大會,成立了工作專班,進行集中宣傳,引導銀行業以生態文明理念特別是把支持保護好“中華水塔”作為改革發展的價值準則和利益取向,努力把生態文明、綠色信貸的理念嵌入銀行的發展戰略、信貸政策、管理流程、產品創新。同時,啟動了“新常態˙新金融”大講堂,邀請經濟金融專家、環保專家傳導生態環保理念,培育綠色金融文化。人民網、青海日報、金融時報等多家媒體對此活動進行了專題報道,100多家網站進行了轉載,產生了良好的社會反響。

    以推進“四個創新”為抓手,實現可持續發展

    青海銀監局主動適應新常態,緊密結合青海省實際,鼓勵和支持銀行業圍繞生態文明、綠色低碳、節能環保、循環經濟大力開展金融創新,推動形成了一批發展綠色金融的制度安排、管理機制、業務流程和服務產品。

    推進制度創新。進一步建立和完善綠色信貸制度,結合三江源生態保護和青海產業轉型升級的方向,明確支持方向和重點領域,對國家重點調控的限制類以及有重大環境和社會風險的行業制定專門的授信制度,實行有差別、動態的授信政策。

    推進管理創新。把生態環境和社會責任融入到銀行業務經營的前中后臺的各個環節,把綠色金融的內在要求,納入銀行發展戰略、公司治理、業務治理、內部控制、市場定位、信息科技、績效考評。

    推進流程創新。指導銀行業機構優化內部組織結構和業務流程,特別是要把生態文明和綠色環保的理念,貫穿于貸款調查、評級授信、項目評估、審查審批、合同簽訂、提款審核、貸后管理、質量分類全過程。

    推進產品創新。指導銀行業機構針對青海在新一輪西部大開發、“一帶一路”建設、三江源生態保護等戰略中的重點工程、重大項目發展銀團貸款。5月末,青海省銀團貸款余額529.69億元,較年初增加13.06億元,占全省貸款余額的11.87%,高于全國6.2個百分點;今年全省銀行業新增銀團貸款項目11個,新增授信額達294.94億元。針對青海鹽鉀、油氣等傳統特色支柱產業發展產業鏈融資。針對冬蟲夏草、枸杞、沙棘、牛羊肉等高原特色農牧業以及高原生態旅游文化產業,創新金融模式和產品,逐步改善貸款結構和質量。

    發展綠色金融是青海省銀行業實現國家綠色發展戰略、青海省生態立省戰略與銀行轉型發展戰略的有機統一,實現支持地方經濟發展與防范金融風險的有機統一,實現優化經濟結構和優化信貸結構的有機統一,是青海省銀行業發展絕對的“藍!。青海銀監局作為這強力引擎的發動者和看護者,同樣任重道遠。


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