國務院總理李克強5月13日主持召開國務院常務會議，部署推廣政府和社會資本合作模式，匯聚社會力量增加公共產品和服務供給。會議認為，在交通、環保、醫療、養老等領域，推廣政府和社會資本合作模式，以競爭擇優選擇包括民營和國有企業在內的社會資本，擴大公共產品和服務供給，并依據績效評價給予合理回報，是轉變政府職能、激發市場活力、打造經濟新增長點的重要改革舉措。

    會議要求，一要簡化審批，保障項目用地，支持地方政府與金融機構共同設立基金，用好稅收優惠、獎勵資金、轉移支付等手段，多措并舉吸引社會資本參與公共產品和服務項目的投資、運營管理。二要鼓勵項目運營主體利用資本市場直接融資。發揮開發性、政策性金融機構中長期貸款優勢，支持社保和保險資金參與項目。三要建立公共服務價格和補貼動態調整機制，堅持補償成本、優質優價、公平負擔，保證社會資本和公眾共同受益。四要完善制度，規范流程，加強質量監管，提高公共產品和服務供給能力與效率。

    值得注意的是，在國家大力推廣政府和社會資本合作模式(也稱PPP模式)的時代，各類資本正跑步進軍環保業。本周世紀星源、天保重裝等多家公司公告并購環保資產進軍環保領域;盛運環保公告與華融控股簽署協議，設立30億元產業基金拓展垃圾發電的固廢產業。前期，如桑德環境、萬邦達、東江環保等公司亦與清華系、九鼎投資等資本合作，各類資本加速進入環保行業的趨勢已經非常明確。

    廣發證券在最新的環保策略報告中重申PPP主題投資機會，并建議投資者關注兩大主線進行布局。他們認為，PPP主題切合國家經濟戰略，市場空間巨大，預期環保相關的PPP項目總量將超過數千億!從政策層面，未來一段時間仍將有持續鼓勵政策出臺，市場對其認知也將不斷深入;訂單層面，預計更多項目在政策明晰、貸款到位的情形下將加速釋放，在手訂單的累計，則可提升對相關公司未來的成長預期。

    國中水務是國內A股市場為數不多的擁有完整產業鏈的綜合水務環保上市公司，既有穩定的水務項目建設和運營業務，也有高附加值的水處理設備及工程業務。公司業務構成與PPP模式完美契合，具備大力開展PPP業務的良好條件。公司控股子公司作為社會資本參與的湘潭經濟開發區污水處理一期工程PPP項目，成為湖南省唯一入選的財政部首批PPP示范項目，也是財政部去年12月初公布的全國首批30個PPP示范項目之一。

    興蓉投資是集污水處理、供水、固廢業務于一身的水務環保運營龍頭企業。目前公司已獲得特許經營權的供排水規模已超過500萬噸/日，正式投入運營的垃圾滲濾液處理項目規模為2300噸/日，污水污泥處理項目規模為400噸/日，中水服務規模30萬噸/日。公司明確表示，將積極響應國家關于推進PPP模式的號召，采用多種具體方式，積極拓展異地水務市場，進一步做大做強供排水主營業務。

    萬邦達是國家節能減排、水資源綜合利用的領軍環保企業，主要從事工業水處理系統全方位、全壽命周期專業服務，對給水、排水、中水回用及水處理系統運營整體統籌，以專業技能節省水資源、土地資源，并降低系統運營成本。公司繼中標蕪湖30億PPP項目后，再次斬獲內蒙烏蘭察布市56億PPP大單，成為水務領域PPP模式的標志性公司。