節能減排是全球各個國家共同關注的話題,我國作為全球第一大溫室氣體排放國,面臨減排的巨大壓力和挑戰。2014年11月中美兩國共同發表的《中美氣候變化聯合聲明》中,我國承諾要在2030年左右達到二氧化碳排放峰值,并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。這一目標能否順利實現?
對于這個問題,在世界資源研究所與清華大學國情研究院共同舉辦的“氣候變化與可持續發展:2015全球熱點觀察”研討會上,清華大學國情研究員院長胡鞍鋼樂觀地表示,在“十一五”和“十二五”規劃期間,中國碳排放增長速度每年降低2%到3%。如果能保持這種趨勢,中國有可能在2030年以前達到碳排放峰值,提前完成碳排放目標。
我國碳排放“全球負貢獻”
數據顯示,近年來我國二氧化碳排放量急速增加,2013年我國碳排放量超過歐盟和美國的總和,達到100億噸;中國的人均碳排放量首次超過歐盟,達到7.2噸。同時,我國碳排放量占世界總量的比重也逐年上升。1990年,我國碳排放占比為10.1%,十年后的2010年,這一數字一路攀升到25.4%,并在之后的幾年持續增加,2013年達到29%。
另外,我國對全球二氧化碳排放量增長的貢獻也越來越大。根據胡鞍鋼的說法,在1990年到2000年期間,我國碳排放的增長貢獻為41.7%,已經高于美國31.3%的貢獻率;2000到2011年期間,我國對全球二氧化碳排放量增長貢獻高達64.6%,而此時美國和歐盟等都已經是負貢獻。
中國作為世界上最大的二氧化碳排放國,對減排負有重大責任,未來世界能否實現真正意義上的減排,中國將發揮決定性的作用!爸挥兄袊鴮崿F減排,世界才能實現減排! 胡鞍鋼在會上說。
新常態為節能減排帶來新機遇
中國的五年規劃是國家經濟社會發展的共同綱領,同時也是減排目標的具體實踐方式。從“十一五”到“十二五”,中國不斷增加資源環境領域的約束性目標(從6個增加到11個),并不斷進行生態環境投資建設。2010年至2014年,中國GDP增速由10.3%下降至7.4%,單位GDP能源消耗持續下降,能源和電力消費增長率分別從6.0%和13.21%降至2.2%和4.0%,降幅均高于GDP增速。
“經過‘十一五’、‘十二五’時期大規模的生態環境投資建設,‘十三五’時期,環境保護綜合效益將逐步顯現,主要資源環境指標變化明顯向好,人居環境質量普遍提升,中國將進入生態盈余增長期和環境污染治理相持期!焙颁摫硎,在“十三五”時期,中國將進一步加強減排的措施,并運用五年規劃,將各種減排任務以約束性指標的形式納入國家經濟發展規劃之中,進一步實現綠色發展。
在“新常態”的發展要求下,中國會進一步注重經濟發展的質量,實現綠色可持續發展,將為絕對減排目標的實現提供機遇。“目前中國的年均碳排放量增加值已經下降到2-3%,屬于低速增長,通過進一步措施,可以在2030年實現絕對減排!焙颁撨指出,中國綠色能源領域投資的快速增長,也將成為新常態下經濟發展新的增長點。
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